第二等级，是大地主、富商、船主、学者、政府高阶官僚。

第三等级，是手工业工厂的厂主、行会领袖、小农场主、教师。

再往下一直排到城市流浪者、乞丐等，到第五等级。

从第二等级往下，都算是荷兰的“广大民众”。

此时接过康不怠递过去的烟卷的造船工匠，属于第四等级中的上层，他是工匠师傅，手底下还有几个学徒呢。

距离下班还有一段时间，造船工匠觉得手里的活，并没有太需要技术含量的，便交给了学徒。

走出了堆积木料的地方，坐在一块石板上，吸了两口来自东方的烟草，表达了自己关于“改变”的一些看法。

“最简单的，比如邮政业。我不是阿姆斯特丹本地人，有时候也需要寄送一些东西给家里人。如今邮政业务也是包给私人的。我估计，一个阿姆斯特丹，一年的邮政费用也有个几十万盾。”

“实际上，这项业务完全可以收归于市政，而不是包给个人。邮政业的钱，也完全可以用于市政的开销。”

“比如我住的地方到这里的一座桥，已经坏了几年了，到现在也没有人修。市里面没有钱，以往修桥补路都是靠富人的捐赠，但他们怎么可能捐赠修补我们需要的桥呢？”

“如果把邮政业务收为政府所有，我想，至少每年修桥的钱，还是可以拿出来的吧？”

造船工匠一边说着，一边将已经快要燃尽、有些烫嘴的烟剥开，熟练地将剩余的烟丝扔进了嘴里咀嚼起来。

许久，将咀嚼过后的残渣吐出，就像是要把心里的不满都吐出来一样。

“整个阿姆斯特丹的邮政业，一年的承包费才2000盾。当然都是落在了摄政那些人的亲戚手里。什么样的傻瓜，会认为阿姆斯特丹的邮政业务，才值2000盾？”

“这样的事，当然还有很多。”

“除了像是摄政们包揽这些业务外，还有包税制。”

“包税人都该死，他们可不是什么善良的人，用尽办法让你交更多的税，这样他包的税，才有利可图。”

“反正我觉得，可以废弃包税制，这好像也不难。”

翻译将这些不满翻译出来后，康不怠内心暗自摇头，这些东西可不是他想听的东西。

虽然他对荷兰的事情也不是十分了解，但从刘钰的介绍、一些搜集到的荷兰的情报来看，他有自己的判断。

包税也好、邮政等公共业务包给个人也好，傻子都知道广大的民众反对。

可是那个什么奥兰治家族的威廉，或者他手底下的幕僚，至今蛰伏不动。

按大顺的常理来想，这要是换做大顺，底层多有不满、此家族又如同炎汉神话未灭之前的刘氏，这还不立刻喊出口号、借势而起？

然而一点动静都没有。

所以这边的事，和大顺那边的事，看上去还真不一样。

之前和刘钰交流了一些后，康不怠又觉得看似真不一样，可剥开表层的不同，本质是一样的。

刘钰问过康不怠一个问题，假设了一个场景。

假如某日，天子崩了，京城的百姓喊着明确的口号：改革科举、均田、分地主的田、抄贵族的家。要推选某皇子上位，说此皇子一旦上位，一定会这么办的。

这位皇子会兴高采烈往上冲？

还是会连夜化妆，携带细软跑路？

康不怠自是知道，这肯定是化妆细软跑，傻子才往前冲呢。

刘钰当时也是一拍手，反问道：“那把改革科举、均田分地、抄贵族的家，换成荷兰特色的取消包税制、征收商业税遗产税，本质的区别在哪？”

要是宣扬诸如“取消包税制”、“邮政官营”之类的口号，奥兰治家族的威廉，是会向阿姆斯特丹进军，去做人民期待的执政官和保民官？

还是可能直接跑路，跑到老丈人家去，千万别被民众推他进火坑？

于是，康不怠这些天按照这个思路，基本拢出了方向。

想要在荷兰煽动一场暴乱，必须不能提具体的、只能宣扬模糊的。

具体的种种政策，如何改进，是否可行，打击谁、反对谁、取消什么、增加什么，这些一概不能提。

反而是要找那些模糊的，不能具体的东西。

诸如，以前多么好、现在多么不好；以前辉煌过、现在很怀念。

类似于这种。

算一算，从无执政开始，已经快四十年了，荷兰的中坚人口和年轻人口，从未体会过有执政的日子，即便有执政的时候过的更差，但毕竟没体验过，肯定会存在诸多幻想。

只要找准方向，不谈具体的，而是把这些模糊的“以前好、现在不好”的印象总结出来，夸大一下、到处传播，就能成事。

因为成事的“成”，是有明确标准的。

成，是要让奥兰治派上台。

而不是说，要引发一场荷兰的革命、把荷兰的那些不合理制度都改掉。

他们这群人可不是跑来为荷兰人民谋福祉的，而是要搞乱荷兰的，成与不成，得以此为标准。

所以整个问题的难点和重点，就在于宣传的方向上。

奥兰治家族的威廉，只能被民众邀请回来当执政，而不可能自己主动干点什么来当执政——真有那份心，这么好的基础，早干了。

而且，民众还必须要迷迷糊糊地感觉，换了个人，一切就又好了。

还不能提出明确的口号、明确的纲领、明确的变革方向。

显然，这位造船工匠此时表达的不满，过于具体了。

这当然不是康不怠等人想听的。

因为奥兰治派不可能是个真正的改革派，只是个民众幻想出来的、把王八换成老鳖说不定更好的选择。

最好是找那种模糊的、让人觉得和以前相比，不如从前了，才能激起民众毫无纲领地要求换个统治者的想法。

至于现在越来越差的原因，是因为资本、工业、国际环境、人口规模、各国发展重商主义等等导致的？

还是单纯的因为有执政、没有执政的区别造成的？

此时的广大民众是非理性的、感性的、凭直觉的。

不需要逻辑上的关联性，只需要时间上的关联性。

包税制、邮政私人承包这样的事，自来如此。和有没有执政，没有时间上的关联性，这可不是忽悠的正确方向。