胡亥上位后的第一条诏令，就施行得并不顺利。

筹集粮食运到咸阳的诏令，刚刚到郡这一级，就推行不下去了。

每个郡都上书说自己困难，每个郡也都在筹集粮食的数量上大打折扣。

甚至还相互观望，谁也不肯先输送粮食。

除了三川郡守李由，送了十万石粟米菽豆入咸阳。

算是解了燃眉之急。

其他的郡，竟然没有一个将粮食送来的。

尤其是临淄、胶东、琅琊、会稽等东边沿海几郡，竟然说无粮可调。

还找借口说粮食都送去了辽东辽西两郡，供给那些长城戍边的军民。

但是国府的情报显示，这几郡今年刚刚丰收，并没有将全部的粮食都送往长城。

很明显，那些郡的郡守、郡尉，都是手握重兵的地方大员。

他们都在对来自咸阳的诏令阳奉阴违。

这一点，以前始皇帝在世的时候，就已经初见端倪。

不然始皇帝也不会数次东巡天下。

赵高甚至劝自己，等始皇帝的丧事治完之后。

就立刻动身东巡天下，威慑各郡官吏！

不过，这还并不是最让胡亥气愤的。

刚刚送来咸阳的十万石粮食，就立刻被治粟内史挪用了四万石。

说是在咸阳的六国富户，需要购买国府粮食。

如果不给他们卖粮食，势必要引起六国富户们的不满和抗议。

又说这件事情，是左丞相李斯首肯批准的。

还呈上来太仓令、太仓丞、平准令、平准丞等掌管国库储粮官员的联名书。

最可恶的是，朝内的百官，竟然并不支持自己。

反倒对自己征召五万材士的事情，颇有些非议。

左丞相李斯，在这件事情上虽然没有表态反对。

但是也并不怎么支持。

在赵高的提醒之下，胡亥有些惊恐地发现。

朝内百官虽然在表面上对自己非常恭维，但是实际上已经隐隐抱成了一个个圈子。

赵高向自己禀报，治粟内史和公子阖闾、昆弟走得很近。

内史、咸阳令和公子荣禄，整日在府上密谋。

还有自己的兄长公子高等人，都正在无所不用其极地拉拢朝内官员。

右丞相冯去疾，虽然这几日都称病闭门不出，也没有什么结党的行为。

但是冯氏之前却是与公子高关系密切的。

现在这样的举动，颇有些耐人寻味。

朝内的这些官员，很多在统一六国之前就是身居要职的肱股之臣。

一个个功高又强势，每一个背后都有着庞大的家族和派系。

以前始皇帝在位的时候，还不怎么看得出来。

现在自己刚刚即位，他们就都蠢蠢欲动起来。

始皇帝生前，并没有明立太子。

这就导致有些人，开始背地里有了一些小心思。

胡亥对此，毫无办法。

九卿之中，除了少府章邯多多少少还算是护着点自己。

其他几位，乃至他们底下的近百位各级官吏，都隐隐对自己有所疏远和隔阂。

就连这少府章邯……

嬴胡亥清楚知道，章邯虽然带兵将自己迎回咸阳，并且支持自己上位。

但是章邯真正忠于的，是即将躺进丽山园的那个人，而不是自己！

嬴胡亥从小跟着赵高学习法家经典，对法家的法术势三派都颇有涉猎。

他知道，这个时候应该在重要的职位上安排自己信得过的人！

可想了一大圈。

自己能够信任的人，似乎也只有赵高。

就在胡亥对朝堂内外的繁琐事情，一筹莫展的时候。

赵高带着仆射周青臣忽然来禀报。

去上郡宣诏的老奉常，回来了。