陈子龙先是一愣，沉吟了片刻，站起身来道：“属下接令。”

周显点了点头，继续说道：“还有一个是刑律的改革问题。现在我们采用的还是大明律，显然有的地方已经不太适用目前的情况。韩畅、萧冷，你们两个组织人员，一切听从万抚台的安排。要以大明律为基础，制定出一套适合山东情况的临时律法。要多听听像谢尚书、高抚台这些曾经朝廷大员的建议。等草拟出来之后，给每个县官以上者都拓印一份，让他们提出自己的意见，再不断完善。时间要快，考虑要周。”

韩畅、萧冷站起来道：“属下明白。”

周显转头向黄宗羲，“商法方面由你负责制定。军法我会传信给于成龙，让他来做。还有对外法方面，陈名夏你到时候做点补充。先尽快拿出个临时的。”

黄宗羲和陈名夏站起来抱拳道：“属下遵命。”

周显点了点头，“此外，经过我和万抚台的商议，还有几项新的任命。德州知州吴徵文升迁为扬州知府，驻高邮。谢陛升任为德州知州。赵继鼎、程先贞、程立三人俱皆升任县令。还有唐遵式、柳丁、王寅初等人补充到朝鲜、辽南为官。赵旭升虽然为卫所军将出身，但这些年在辽南的成绩是有目共睹的。我看就将金州、复州和周边的岛屿暂编成一府，让赵旭升来兼任这个知府。”

看着座下的众人，周显沉声道：“说到底，山东只是天下一隅之地。地势易攻难守，此刻又三面受敌，将来如何实难预料。而诸位愿意跟随我周某，实乃我周某之幸，我一直心存感激。我在此向你们许诺，你们此刻不负周某，我将来也定不负你们。而山东将来能否守住，能否击破满虏，能否扫平天下，一切都要靠在座的诸位。”

周显缓了一下语气，继续道：“实际上，就像你们刚才所讨论的。山东有自己的优势。如人口众多，民心归附，无论是闯军还是清军，将来想吃掉山东都非易事。但大量北地难民拥入山东，和当地人矛盾重重。且山东本就是人口大省，又连年灾害，目前粮食所产远不能满足百姓之需求。因而，我军在山东下一步的主要目标不是夺取更多的地盘，而是尽量养活山东的所有百姓。黄宗羲，你负责来购置足够的粮食。而陈知府，你受受累。等粮食运抵济南之后，你根据各地的难民情况来将粮食分发给各府官员。”