第二个政策就是鼓励读书人开办私塾，尤其是到乡里去办学，招收平民百姓家的孩子进行启蒙教学。

凡是在乡里开办私塾满五年的学子，经地方教育管理部门核查属实后，可以推荐入地方官学担任老师，或者推荐到地方政府直接出仕。

这也算是给寒门学子们一个出仕的途径，因为现在的选拔官员的制度还是推举制，在这种制度下肯定是豪门世家的学子们更占优势一些。

不是张武不想搞科举，实在是条件不成熟，现在天下的读书人还是出身豪门的人多，寒门学子虽然也有，但他们在跟豪门学子的竞争上还是不占优势，毕竟人家从小就衣食无忧，家里的长辈也都学问高深，人脉又广。

张武百分百地确定，就算他举办科举，也能保证给寒门学子或平民学子一个公平竞争的机会，只怕最后被录取的人员中，豪门学子还要占到十分之九，那样有什么意思？只能被人笑话，除非张武硬性规定豪门学子和寒门学子各录取一半，但那样会有更大的危险和隐患。

现在还没有一统天下呢，张武还需要世家的支持，别看他现在位高权重，但要想跟全天下为敌还是找死，当年的王莽要比张武的权势更大，但还是被位面之子刘秀给打败了。

在张武的计划中，举行科举是必然的，但路要一步步走，步子迈大了会扯着蛋。第一步就是打破世家对知识的垄断，第二步是提高寒门和平民学子的数量。

等上面的两步走好之后，待时机成熟，张武就会推行科举制，从而最终打破世家豪门对政治的垄断，这样才能确保国家长治久安，才能确保自己建立的新王朝不被世家门阀掌控了权力。

这个政策一出，广大寒门学子们可真是兴奋极了，这可真是天上掉馅饼啊，付出五年的时间就能获得一个出仕的机会，简直是太值了。

荆州这几年由于经济发展迅速，很多小家族的子弟甚至通过经商赚到钱的平民子弟都有机会读书，所以荆州的寒门学子数量迅速增加。这些人有了知识之后，就开始想当官，但官位就那么几个，世家学子们还不够分的呢，就算张武暗地里帮着他们，但大环境还是很难转变。

举荐人才的权力其实还是掌握在那些人手里，虽然不可能直接举荐自家的孩子，也不敢相互勾结举荐明显不符合要求的人，但只要是人做主的事情，肯定会有很多办法。别说在这个时代了，就是到了一千八百多年之后，那些国考或省考不照样有暗箱操作的。

现在有了这个政策，多少给他们一点希望，虽然要付出五年的时间，但如果去跟豪门学子竞争的话，或许十年都不一定有机会；虽然不可能有较高的职位，但那也是身份的转变。

而那些豪门学子们对这个政策兴趣不大，因为他们有背景有关系，可以利用家族的人脉提早出仕，一般是不愿意浪费这五年的时间的，有这五年的时间还不如早入官场积攒资历。况且那可是要下乡的，招收的学生也都是平民子弟，一般的豪门子弟也不愿意去受那个苦。

而且大将军可是说了，谁敢在这种事情上以权谋私，不去如实核查学子们下乡开办私塾的情况并进行举荐，将对其严厉处罚。