在地区事务方面，大唐帝国肩负着无可推卸的责任，概括起来，就是维持地区均势。不吹不黑，大唐帝国并不是白莲花，维持现状、保持均势也有利于大唐切身利益。如果任由它们兼并攻讦而不予调停、劝和，那么就会出现某强大的部落统一北方游牧民族，形成一个军事力量强大、战争意愿极高的游牧势力，继而南下侵扰中原。

翻看史籍，这确实是一再重复的历史规律。每当中原陷入动荡、内乱，就会失去对北方少数民族的控制，北方就会在极短时间内出现一个强大游牧民族，完成草原的整合，然后不断南侵，成为中原稳定之后的新兴王朝的严重外患，例如汉朝与匈奴，宋朝与契丹，明朝与蒙古。

所以大唐帝国出于自身安危的考虑，也要积极调解地区事务，保护弱势群体，防止出现地区霸主。例如前文提到的“南诏”，就是通过重金贿赂等不正当手段，才使唐王朝被奸臣所误，让它完成了六诏的统一，此后南诏果然就成为大唐的心腹大患，以至于成为大唐灭亡的导火索。

虽然在南方“南诏”问题上失策，但大唐帝国从来没有对北方游牧民族掉以轻心，因为北方游牧民族自古以来就是中原汉地的不灭梦魇，“提防北鞑子”深深烙印在每一个汉人的遗传基因里。

唐朝时期，北方的游牧民族非常多样化，几个比较有影响力的是党项、回纥、铁勒、契丹、奚、室韦、靺鞨（音同“漠河”）、渤海靺鞨、霫（音同“习”）、乌罗浑、沙陀、吐谷浑等等。而这其中，每一个族群之下又分不同的部落，例如“铁勒九姓”、“契丹八部”，每个部落之下又分多个氏族，例如契丹迭剌部耶律氏。

由此可知，当时在北方草原上，游牧民族繁杂众多，各支各派多如牛毛，也就因此不会对大唐帝国产生威胁，而他们又都需要与大唐进行贸易，大唐还会从中获利。

随着唐朝走向衰败，对北方游牧民族的控制力逐渐消散，于是，失去管控的游牧民族也回归到了最原始的丛林法则，弱肉强食。例如契丹，耶律阿保机统一了“契丹八部”，使整个契丹民族拧成一股绳，并迅速对奚、室韦、靺鞨等其他北方游牧民族发动兼并战争，以摧枯拉朽之势，迅速成为草原霸主。

中原地区的动荡不仅为草原民族提供了自我整合的时机，更提供了大量人才。当时很多汉人为了躲避战乱而逃到北方草原，其中既有勤勤恳恳的农民，也有心灵手巧的手工艺人，更有文韬武略的念书人。

大批中原难民的涌入，给北方游牧民族带来了充足的劳动力、先进的科技和文化，为草原增添了无限活力，加速了草原文明的进化。

还是以契丹为例。

契丹之所以能在耶律阿保机的带领下，迅速统一草原，除了耶律阿保机的雄才大略外，更离不开中原难民的持续帮助。例如，早在耶律阿保机当上部族领袖之前，契丹人就从中原难民手中学会了冶铁，并且拥有了契丹人自己的手工业。游牧民族会冶铁，如虎添翼。

前文讲耶律阿保机遭遇内乱，被其他七部首领逼宫下台的时候，耶律阿保机就提出一个辞职条件，那就是允许他与治下的汉人生活在一起，筑城而居，自我放逐。这也能从侧面反映出中原难民在契丹（起码在迭剌部）的数量之多、与酋长（耶律阿保机）关系之亲密。

帮助耶律阿保机建国称帝、为契丹的繁荣稳定做出突出贡献的，就是一位逃到草原避难的汉人。此人在契丹享有崇高的地位，《辽史》和《契丹国志》都对他有着很高的评价，他的一项著名举措开创古今未有之举，更是被我们新中国所借鉴吸收，他身上发生的一件事还被改编为一出妇孺皆知的经典剧目。

这位具有传奇色彩的人物，就是耶律阿保机的头号大谋士——韩延徽。