六月底，从扬州终于传来了好消息，水灾已经彻底解决，瘟疫也在逐步控制之中。

这次的瘟疫与之前相比要复杂得多，主要的原因还是因为有两到三种瘟疫同时发生。

令得救助的难度大大的增加了，其中有两种瘟疫的表象都是发烧恶寒，头疼欲裂，非常容易混淆误诊。

等到后期症状出现差异，再对阵下药已经来不及了。

为了此事张芝绞尽脑汁，特意编写了一首歌诀，让所有的医师和民众都背熟，专门用来辨别两种疾病的初始症状。

这个办法十分有效，连许多老百姓都能在第一时间分辨出来，从而使病人得到正确的救治。

如此一个小小的举动，却救了成千上万的民众，可谓是功德无量。

一时之间，张芝妙手仁心的名声，传遍了整个扬州，还有许多人将他和已经故去的老师窦云相提并论，将他们并称为医中二圣。

这话传到张芝耳朵里的时候，他却一笑置之，“老师确实当得起圣者之名，可我却差远了，实在是愧不敢当。”

到了七月中旬，瘟疫的高峰期终于过去，每天发病的人数渐渐开始回落。

直到八月，发病的人已经越来越少，除了还不能出扬州之外，境内的生活基本上慢慢恢复了常态。

洪水过后，经过这两个月的重建工作，村民们被冲垮了的房屋，大部分又重新修建了起来。

官府特别修了一些临时落脚点，提供给那些一时半会儿无法修筑房屋的灾民居住。

朝廷不但免了今年的农业赋税和部分的工商业赋税，还通过大运河给扬州运来了不少救济物资。

到了八月中旬，岑晊已经在召开恢复生产的动员大会，要求各地方政府督促恢复秋季农业生产。

扬州地处江南，与中原不同，水稻一年可种春秋两季，其余土豆、油菜之类的作物，也可以补种。

尽管朝廷已经免了今年的农业赋税，但能够恢复部分粮食产量，也能解决明年的春粮问题。

因为水灾的缘故，扬州本地储存的粮食，有部分都泡水霉变了，吸取上次霍乱的教训，张芝要求把这些变质的粮食进行了统一处理。

不过这些粮食也没有浪费掉，直接进行蒸煮之后再晾晒，然后用作秋季喂猪的食物。

由于东汉朝廷不准屠杀耕牛，所以民间的肉食，都是有以牛羊和鸡鸭鱼为主。

但在刘志穿越之前，大汉的猪肉口感确实不佳，土腥味种，肉质也很粗糙。

关键是饲养成本高，一头猪起码要喂上两年，才能有一百多斤。

不过解决起来也十分容易，一是进行优良品种的杂交培养，第二就是推广阉割技术。

尤其是在刘志成立了农学院之后，确实培育出几个优良的猪种，推广到全国。

如今猪肉已经成为餐桌上最广泛的肉食来源，同时也催生了民间的养殖业。

当时的农户，家家户户都会吃饲养四五头猪，一方面供应自家吃用，另一方面还可以卖了换钱。

此时许多地方已经出现了专门的小型养殖场，喂上个一二十头猪，是很稀松平常的事情。

在扬州城积极恢复生产和生活的同时，周围几个州的疫情，也终于弹压了下去。

得到消息，刘志心头的石头终于落地了，对于洪灾和地震的救治，他虽然担心，却并不感到紧张。

但对于瘟疫，即使到了现代也无法完全抗衡，所以他一直担心会出现新的病种。

幸好这一次瘟疫终于还是结束了，不过对扬州一带的商业，打击非常巨大。

今年的丝织业几乎完全停摆，各国的客商也不敢踏入扬州半步，生怕自己被染上了瘟疫。

为了彻底阻断瘟疫的流行，荀爽下令，扬州许进不许出隔离政策，一直持续到九月底才能解除。

所以今年的丝绸买卖，是没办法进行了，为此朝廷最终还是减免了绝大多数的商业赋税，以期让他们顺利渡过难关。

大灾之后的扬州，看起来虽然算不上欣欣向荣，但也没有想象中的萧瑟冷落。

反而是青州地震灾区，由于倒塌的房屋实在是太多，看起来反而特别萧条。

灾后重建的难度也更甚于扬州，而且青州那边冬天很冷，必须要赶在天气变冷之前把房屋都修建起来。

否则到了寒冬腊月，又不知道会冻死多少人了。

为此刘志特别召集了一次大朝会，最后一致商定，将涿州城的建设暂时停下来。

把那边的大量工匠，拉到青州去修建统一规格的民房。

他们在涿州城，已经连续修建了数年的房屋，建筑经验十分丰富，而且这次青州的民房采取了统一样式。

这样在准备材料和修筑技术上，要容易得多，比较利于快速完成。

两处灾情对于中原和江南的商业贸易，打击巨大，反而西南成都一带，丝毫也没有受到影响。

甚至比从前还要更兴旺一些。

对此刘志倒是觉得无所谓，在他的记忆中，这几年古罗马帝国也将陷入内乱。

古罗马是大汉最主要的贸易对象，他的衰落，将直接关系到大汉的对外贸易量。

种种因素之下，看来未来的十年，需要重新调整商业政策了，以免盲目发展，出现产能过剩的情况。

幸好今年没再出现大的自然灾害，让大汉也能缓一口气。

刘志因为感觉身体变差，处理政务起来，有些力不从心，便把部分权力均衡下放给了各部门。

太子还年幼，无法担负起国家重任，只希望自己还能多带他几年。

等到哪一天他真正成长起来之后，自己就学学上古之风，把皇帝的位置禅让给他。

自己则选择做一个逍遥自在的太上皇，带着老妻去游历天下。

这个想法，自从他病后，就渐渐地占据了他的脑海，从前他对权力看得很重，从未想过要在生前放手。

现在，他却终于开始思考，这个国家如果没有了他，将以何种方式运转，才能确保不会出现秦始皇二世而终的悲剧。

一个皇帝再强大，如果没有成熟的制度去延续，也无法保证子孙后代们的江山社稷。

脱胎自唐宋的三省八部制，又能不能给予大汉这份保障呢？