“当日光武帝恢复前汉旧制，令司隶校尉和御史台共同监察百官。

但如今司隶校尉公务日益繁忙，难以负起监察之职，朕以为可裁撤其监察之权，尽数归于御史台。”

说罢，缓缓环视一圈，沉声问道，“诸位以为如何？”

司隶校尉曹腾一呆，迅速抬首看了一眼刘志，见皇帝对他安抚地一笑，便明白这事不是冲着他来的。

东汉时期的许多官员都身兼多职，在职责划分上十分驳杂，看起来权力很广，什么都能插一手。

实际操作中却麻烦一大堆，同一个案子，相互间争功扯皮的现象屡见不鲜。

而且因为事务繁杂，官员疲于奔命，往往还难以达到预期的效果，这一点，曹腾也是深有体会。

尤其是最近京师出事之后，这种感受更加深刻，若是卸掉监察之权，专心司隶校尉部州事和京师事务，反而作用更大一些。

司隶校尉独立领司州事务的权力，一直被忽略了。

按理他领京师七郡，就意味着拥有相对独立的大后方，在某些保障方面不受京师节制，可以自给自足。

也可以作为战时的大本营，在京师哗变时，近距离为皇帝提供可靠的避难寓所。

但实际上他在监控京畿要害的作用上，并没有得到充分发挥，以至于河南尹暗地里招兵买马，都毫无察觉。

这一疏忽险些酿成大祸，细思极恐啊。

刘志忽然毫无预兆地提出改革监察制度，令得所有臣子都措手不及。

这与上次改革诸曹，提高尚书台地位的事情有本质区别，尚书台本身职权在那里，只是为他正名罢了。

而且其权力划分只涉及到太尉府，与其他官员无关。

但监察制度却不同了，直接关系到每一个臣子的切身利益，谁也不愿意自身利益受损吧。

一时间，众人面面相觑，谁也不吭声，也有许多人把目光投向了当事人曹腾。

奈何后者一脸的若无其事，好像与他毫无关系一般。

御史中丞张陵也是眼观鼻、鼻观心，心无旁骛，岿然不动。

黄琼却很开心，反正司隶校尉本来就无权监察他这个太尉，再说了，上次陛下改革尚书台的时候，你们一个个不是都幸灾乐祸的吗。

风水轮流转，这下子轮到他来说话了，不过，监察制度改革历来就是个敏感的话题，前汉时也屡次三番改变，孰优孰劣，众说纷纭。

“臣有个疑问，若司隶校尉监察之权划归御史台，那么刺史的监察职权岂非与之重叠了？”

刘志微微一笑，真不愧是个老狐狸，这么快就明白了他的用意，简直就是问到他心坎上去了。

“朕欲恢复成帝时旧例，改刺史为州牧，专心一州之政务，郡之太守，县之县令皆从此例。

其下负责监察之从事，督邮等等皆划归御史台统领。”

如此一来，御史台已经完全成了独立的监察部门，其重要性成倍增加，权力之大不亚于尚书台了。

“这……敢问陛下，那御史台又该如何节制呢？”