至先帝时，渐自减少，距今已多年未修缮水利矣。”

兴修水利工程，乃利国利民之大事，前汉时都是由国家统一调配，至后汉水利维修的权力下放给了各州郡。

说起来灵活性加强了，实际上组织能力却大大减弱，一条河流常常流经几郡甚至几州，而灾害又大部分发生在下游。

所以修建时就产生了矛盾，互相推诿扯皮，导致年年失修。

这是关乎民生社稷的事情，众臣不敢大意，只得将之前的事情压在心里，开始讨论起水利工程。

大司空袁汤本就主管全国水利，自然义不容辞。

“臣以为水利兴修应该收归朝廷，统一规划，由官府安排数州同时修建，才能凑效。”

此议基本上全员赞同，没有人出言表示反对，刘志亦点点头，“可。”

“只是兴修水利劳民伤财，如今大灾之年，恐怕难以组织大型的水利工程。”

刘志反而觉得，贫弱不是借口，后世六七十年代一样条件艰苦，还不是把水利给搞起来了。

只要万众一心，哪怕肩挑手扛也不是问题。

“灾后流民颇多，今秋可以召集起来，以劳役换口粮，只有水利便给，明春才能风调雨顺。”

众人皆是一愣，这想法倒是新奇，既解决了流民泛滥的问题，又解决了兴修水利的劳工，何乐而不为。

“陛下此议高明，为国之大计，功在当代，利在千秋万代！”

尚书令袁盱立刻跳出来大吹法螺，后面众臣一看纷纷跟上，变着花样歌功颂德。

刘志听得满脸愉悦，如沐春风，这读过四书五经的文化人就是不一样，拍起马屁来也这么高雅动听。

他就想看看，这些人此时大肆吹捧自己，等会儿又怎么好意思翻脸无情，指责他这个皇帝做得不对。

等到他们的吹捧告一段落，刘志这才缓缓问道，“诸位可还有事？”

这是朝议收尾的例行问话，表示没什么事，大家就可以散会了。

一听这话顿时有人急了，一个个原本有备而来，却被他东拉西扯一大堆，到现在正事一件没办成。

太尉黄琼使了个眼色，太仆韩旷正准备站出来，却被尚书周方抢了个先。

“尚书台机构庞大散漫，六曹于太尉府和尚书台之间来回奔波，费时耗力不说，效率还低下。”

此言一出，黄琼的神经立刻就绷紧了，多年的宦海生涯，让他的政治嗅觉万分敏锐。

马上就察觉到了不同寻常的气息，眉毛竖起，与太尉府的几位属官相互交换着眼色。

尚书孙预也紧跟其后，“我们尚书台事务繁重，涉及到朝廷的方方面面，可官阶又太低，名不正则言不顺，办起事来十分不便。”

满堂公卿都不由自主地屏住了呼吸，这是什么情况？

尚书台在争官吗？

众人面面相觑，看看尚书令袁盱，看看太尉黄琼，再看看上面笑容可掬的皇帝……

心里都打起了小九九，等会儿他们该站在哪一边好呢？