贾诩的到来使得刘琮的结构更为合理，之前刘琮重用了不少年轻人，如蒋琬等，但是他们都过于年轻，缺乏足够的资历和声望来服众。

贾诩不一样，贾谊后人，贾家又是儒家世家，他的到来能让许多儒家打消疑虑，虽然贾家是最不像儒家的儒家世家。

贾家先祖贾谊便不是普通的儒家，贾谊吸收了大量的法家，道家理论形成独一派的儒家体系，作为贾谊的后人，同样经常吸收其他学派的理论。

刘琮也算是挖了曹老板的两大谋士，荀攸和贾诩都善于军略，算无遗策！但是不代表着两人就不懂地方治理，只是曹老板麾下人才济济，有荀彧这样的王佐之才！

又有大量善于治理地方的人杰，如钟繇等！这才不需要用到他们去治理地方，专心为其出谋划策即可！刘琮思虑一下，不知不觉，自己已经挖了不少曹老板的人，如颍川的人才，赵俨，杜袭等！

东汉人才最多的地方便是南阳，颍川以及汝南！这三郡可谓东汉最强的三个郡，中原战乱，颍川以及汝南因为中原战乱，大量人才开始南迁！

刘琮不过是把握住了，将这些人成功的留在了荆州！当然有些是主动争取的，如荀家叔侄，荀衍，荀攸！

但是刘琮也在考虑其他事情了，目前自己培养且能力不错的，如廖淳，刘颌，俞照，胡铁等，都表现的不错！赵正，王杰在部队也表现出能力，他们都还不到二十。

寒门之中，如陈到，魏延，辅匡，李严，傅彤等人表现也很好，蒋钦，董袭等已经独当一面，不过寒门主要还是在军中。

宗室之中，刘晔的能力自然不必说，刘磐，刘虎深根于军队，刘涣，刘望之，刘勋，刘偕算是有一些才能之士。更有刘洪，刘熙这种宗室元老！

刘琮就是担心世家势力太大，不管是那个年代，如何做到平衡才是关键！刘琮在初期，世家势大，刘琮只能是尽可能联合世家，待刘琮培养的人起来之后，刘琮便可逐渐不那么需要世家，那时候策略可改！

“典韦，你在襄阳这段时间，对于赋税有什么感觉？特别是渔税！”

刘琮问道。

“还行，我家住在中卢，很少捕鱼！”

刘琮也是无语，发现自己想多了，典韦这憨憨怎么会关注这些，渔税！即海租！凡是产自江河湖海的鱼虾，捕捞多少，那都是要交税的！这是一项非常重要的税收！

齐桓公凭借鱼盐之利成就齐国霸业，西汉吴王刘濞凭借鱼盐铜山之利造反！可知道渔税在税收之中的重要性。

刘琮一边走，一边看，太湖依然是好风光，刘琮站在湖边观看，渔税固然可观，但是有局限性，便是涉及到重复收税！

当这些江河湖海所产的鱼虾等到市场上贩卖，又要交市税！这两块都属于皇家管理，汉代皇室的用度，主要取自“山、川、园、池、市肆租税之所入”，都是都归少府管理。

大司农主要管理田地，人口之赋税，因此，汉朝有一个现象，皇家收入比国库收入都高，东汉后期（黄巾之乱前）每年国库收入约六十多万万的收入，也就是六十多亿钱！但是少府收入能达到一百多亿钱！

刘琮要考虑的便是如何合理的收税，贾诩来扬州的官职便是扬州牧少府，州牧府少府便负责这些事情。

如何在保证官府有足够的收入下，减少对百姓的赋税，汉朝的赋税由于生产力原因，不算低！算上世家豪族的剥削，压迫是非常大的！

刘琮要做的是从两个方面着手，一是提高生产力，但是这个已经提高了不少，也不可能一下就都提高起来，毕竟一些工具生产也需要大量的时间。

二是如何合理的改革赋税制度，一味的降低是肯定不行的，目前的赋税实际上是在增加的，盐铁茶类专营，对一些商品如花生油，茶油，棉织品等征收了商品税。

“文和先生，有事吗？”

“主公，这是目前整理的情况，此事已经和公达确认了，确实依然存在！按照主公的要求，这项费用是不该继续存在的！”

刘琮看了看贾诩递过来的公文，各郡县依然在收取“献费”，所谓“献费”，就是成年百姓每人献给宫廷的费用，每年六十三钱！

这对百姓是一个负担，如今确实不应该收取了，不过刘琮没有权利来决定这个事情，刘琮沉吟了一下。

“文和，你组织一下文字，以我的名义送到父亲那边，让父亲处理！”