大汉的县分为四个等级，大上中下，划分的标准是以人口为标准，低于五千户为下县！上县和大县人口都达到万户以上！

县令和县长，虽然都是掌管一县之地，但是俸禄有区别！从三百石到千石不等，大县县令如襄阳令就是千石，而南陵县则为三百石！

刘琮则要想办法尽快让南陵县的人口达到五千户左右，人口太少很难发展，毕竟许多都需要青壮劳动力。

黄祖亲自在柴桑坐镇，为的就是应对庐江的变局，目前豫章境内经过俩年扫荡，山越基本平定，只有少量的山越依然在顽抗，张硕在负责此事。

黄琬之子黄奎则率兵在德兴驻扎扫荡，这也是黄祖的一份心意，希望族中后辈能扛起来，目前族中后辈除了自己儿子黄射得刘琮信任，其余都尚未能获得刘琮青睐。

庐陵境内则依然有大量山越，没办法，毕竟庐陵郡的山太多，开发程度又低，山越，山匪，山贼多，刘辅在慢慢清扫。

庐陵经过刘辅的发展，目前已经达到五万户，越二十七万人，庐陵郡目前有七县，平都，石阳，庐陵，赣县，于都，南野，大余。其中大余县属于新设。

刘辅与糜芳联合扫荡了位于桂阳郡与庐陵郡边境的山越，山匪，并且在台领山下设立了大余县，加强此地的管辖。

“二公子大量兴建驿站，就是为了防止山越或者山匪，加强治安吧？”

周瑜说道，周瑜对刘琮所部的了解是越来越多，越是了解的多，越是发现刘琮的布局有多深远。驿站虽然不起眼，每个驿站多则八人，十人，少则三五人！但是对于稳定有极大的作用。

不过耗费也是非常大，荆州入驻扬州才两年多，已经在扬州建立了两百驿站，不少驿站都在重要的路口，有些则在深山之中。

“互通有无，使得消息不至于过于封闭，同时能加强各乡亭之间的联系！”

驿站是能在某种程度稳定治安，毕竟驿站工作人员都是佩刀，他们的配备没有军队好，但是环首刀也足够了，而且有狗帮助。

一般情况，一个驿站人员会配备两条狗协助，因为送信，或许传递一些消息要经过一些山林，山林之中危险重重，狗能极大的帮助到驿站人员。

“二公子，荆州情况似乎也不是那么乐观，听说位于巴郡的蛮族越境进攻武陵了，交州也在磨刀霍霍，可能随时进攻!”

“准确的说应该是巴郡的一些土著和土匪组成的联军在进攻，放心，武陵有足够的能力解决！无非是巴郡的赵韪着急了！

至于士燮，他最好不要轻举妄动，虽然荆州暂时没有能力平定他，但是防守是没有问题的，等到荆州抽出手来，便是他士家灭族之日！”

刘琮其实也在考虑士燮的事情，士燮如果对荆州动手反而是好事，虽然前期会有很大的压力，但是只要能顶住了压力，后面就好收拾他了！也正好给到了荆州足够的理由将其灭族！

士燮作为交州的土皇帝，其家族在交州的影响力太大了，任何统治者都不会允许这样的家族出现，要解决一是将其家族迁到其他地方，但不是很好处理！其次是直接灭族！但需要理由！

赵韪有野心，目前荆州在对其实施计策，离间其与刘璋的关系，一个有野心的人是不会屈居人下，如果继续放任刘璋收买人心，他的野望就没有希望了。

“听说费家选择留在荆州？看来费家还是很好侯爷的！”

费家在反复思量之后，拒绝了刘璋的安排，选择留在江夏，入蜀的情况还不可知，但是江夏的发展，荆州的发展却是蒸蒸日上，刘表也并未因刘焉的关系就厌恶他们。

“明智之举，我荆州发展日新月异，一日千里，但凡有点理想抱负的人都看的到！荆州现在缺的就是时间而已，天下诸侯，我最担心的曹操，袁绍！

孙策虽然是公瑾之密友，但是琮并未担心，孙家根基太薄，孙策虽骁勇善战，但是目前之时局，孙策想要在夹缝之中发展，即便孙武在世，也未必能所获！”

时势造英雄，历史上孙策能雄起有各方面的原因，几乎所有的诸侯都没心思管扬州局势，扬州也需要一位能保证扬州稳定的人物，孙策是不二人选！孙策可谓占据了天时人和。

刘琮可谓是改变了时局，周瑜也清楚其中道理，孙策攻打吴郡的时候异常艰难，而刘琮的大军一到，吴郡，会稽的世家纷纷倒戈相助，此便是人和！

在刘表和孙策之间，他们当然会选择威名远播，成名数十年的刘表！不过刘琮的一番话让周瑜感兴趣！他也想听听刘琮对于曹操等诸侯的看法！