南京宫城内乾清宫，朱亨嘉看着一大堆奏疏，不慌不忙地呷了口茶。这些年熬下来，他已经习惯了日日批阅奏章，乐此不疲。真的，权力这东西有瘾！再苦再累，也舍不得放手。

正批得快活，忽然想起了台湾，对一旁侍奉的司礼监随堂太监赵礼贤说道：“汝去将关于台湾的奏疏找来”。

“奴婢遵旨！”

一会儿功夫，一叠奏疏放到了御案前。

打开第一道题本，乃是台湾布政使丘子章所上。上面写道：

“奏为台湾设府县事

臣子章闻：历代先帝，皆设流官以御土蛮。台湾汉夷杂居，不服王化久矣，不设府县，无以守土。臣叨沐皇恩，拔擢今职，常思报效于陛下也。固请于台湾之地设二府一县，以使东番稳固、海疆安宁。台北设基隆府，辖淡水、桃园、新竹三县，府治淡水；台南设东宁府，辖台海、凤山、嘉义三县，万年、天兴二州，府治台海；另澎湖之地，离台湾甚近，宜脱闽入台，设澎湖县治之。微末愚见，诚惶诚恐，恭候圣裁”。

朱亨嘉看完点点头，这个丘子章不错，懂得未雨绸缪，台湾还没打下来，便已经考虑在台设府、县的事了。

不过，此人的步子迈得有点大。大明在台湾的实际控制区，不过是台南一小块地方。上面所说的所谓东宁府三县二州，有一半都在高山族的村社手中，至于台北，更是鞭长莫及。贸然设府、县治理，是否会引起这些部落的不满？

又一想，普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣。朕花了这么大劲，收复台湾，难道是为那些酋长们做嫁衣的吗？

豪情顿发，既然要设府、县，不光台南、台北，台中的那个大肚王国和各高山族番社所在地，也要设府、县。朕的大明朝，绝不允许有王法管不到的地方存在！

批复丘子章道：“览尔所上题本，甚属可嘉。然其中未提台中。朕意，除东宁府三县二州、基隆府三县、澎湖一县外，还须增设台中府，辖彰化、南投、云林三县，府治彰化。可先设东宁府、澎湖县，基隆、台中二府待驱逐红毛夷后再设。若有不服王化之番社，皆荡平之”。

再看第二道题本，是台湾巡抚俞图南所上，写着：

“奏为台湾募兵事

臣俞图南呈奏：臣蒙皇上不弃，委以封疆之任，不惜此身，与红毛夷相搏，义所应当。纵白刃及身，又有何惧？然台湾之地，山高水远、部族众多。汉蛮之民，多骁勇剽悍辈。臣意在此地募兵一万，以资战守。一者免闽浙之兵家眷分离之苦；二者可节省国帑。肤浅之言，谨候圣断”。

朱亨嘉阅完连声叫好。俞图南说得没错，从外省调兵守台，不如直接从台湾募兵。不但能节省开支，还免了将士两地分居之苦。不过现阶段，台湾未定，外省兵还不能离开台湾。

又想了想，现在国帑紧张，在台湾再募战兵一万，估计内阁会反对。少募点，募个六千五百人，而且不募战兵、募守兵，省银子。

批复俞图南道：“尔所言之事甚嘉，朕欲在台设东宁、台中、基隆三府与澎湖县。可于各府募守备兵两千，澎湖募守备兵五百，核定兵员六千五百名”。

再看第三道，却不是题本，乃是恩平侯高明贵上的贺表。