“诸位部落头领们，大家好！我是汉中王任命的河西都督简杰简伯起，很高兴认识大家！”

随着参加会盟的各部落大人全都来到了安定，简杰这次的会盟大会如期召开，其实便是开了一场饭局，作为主人的简杰居中而坐，参加此次会盟的各路部落大人则是根据部落的大小，分成两列坐在了两旁。宴会甫一开始，简杰便微笑着向众人举杯说道。

因为知道了之前见过的那个小山其实是一个用尸体堆成的京观，所以与会的各路羌胡部落头领，全都不敢轻视简杰这么一个年轻人，都在那里正襟危坐。

见自己镇住了场面，简杰继续说道：“过去上百年，凉州这边战乱不休，不只是我们汉人，恐怕各位的部落也都身受其扰吧？”

简杰的一席话，竟然说的在场的羌胡部落头领心有戚戚然。虽说是汉羌战争，但打到最后，反倒成了凉州的汉人豪强带着凉州各族人民和东汉政府打，这打来打去，各路叛军也都伤亡惨重。

近的有夏侯渊带兵干掉了兴国氐王阿贵，百项氐王杨千万。中的有皇甫嵩、张温、董卓带兵与凉州叛军的多次战斗，董先生当年也是一个大汉忠臣，靠着各路叛军的首级才做到并州刺史的位子。远的则有凉州三明，都是靠着镇压凉州羌胡名扬天下。再远的则有利用增灶破敌，威震羌人的虞诩。

遇到张奂这种怀柔招抚的将领还好，遇到个像段颎这样心狠手辣的主，凉州的羌胡那可是一族一族的灭绝。

几乎所有的在场的羌胡部落，几乎都在过去一百年的动乱之中，遭受了巨大的损失。

简杰的这番话，多少说的参加这次会盟的各部落大人，还是心有戚戚然的，他们的部落之中，基本上都因为这持续不断的动荡死过不少人。

现在这些年，凉州虽然乱，但是已经消停了不少，正是因为不论是汉民，还是各路羌胡，全都人心思安。

“现在汉中王执掌凉州，意欲拨乱反正，扭转过去一百年凉州的乱局，这便是我今日召集诸位头人到此一聚的原因！我们汉人有句话，叫做‘不以规矩，不能成方圆’，现在我聚集大家过来，就是要商谈一下这个规矩的！”

随着简杰如此说道，众多的部落大人全都不怎么言语，这建立规矩自然是好的，只是这规矩是怎么样的，如何操作，这里面却是有很多猫腻。

“当年大汉的高皇帝入主关中之时，曾经订立了一个约法三章——‘杀人者死，伤人及盗抵罪’！现在汉中王，便想把这个约法三章，在凉州大地上推广，不只是汉民，如果各处的羌胡百姓受到了汉人的欺压，也可以拿这个向汉中王反应，我家大王专门在护羌校尉之外，新建了一个护羌御史，便是负责将凉州羌胡的意见，上报到汉中王那里！”

为了凉州的安定，刘耷这边采取了不少措施，拨乱反正，提高凉州人的地位，本来刘耷很中意杨阜的，想要把他提拔到核心之中，不像马超那样当个简单的花瓶，而是真正充当重任。