正说着，刘协在侍从的陪同下来到了大殿。

“臣拜见陛下！”

马强对刘协施礼后直接说明了此次和卢植入宫的来意。

“迁都？国事大会？”

刘协瞪大了眼睛看着面前这二人。

你们这么大的事情，也不提前和寡人说一声的吗？

也不是，现在这二人的确来说了...可你们是来通知寡人的吗？

刘协心中又无奈又悲愤，好一会才道“何时迁都？”

卢植拜道“长安虽已修复，但还需扩建，迁都从今年秋季开始，蓟县和广宗分批前往长安，预计明年年底前完成迁都，陛下将于明年开春之后率第二队动身。”

长安...

回去也好，总比待在广阳这个偏远州郡要好。

“那国事大会将商议何事？”

“顾名思义，自然是国事。”马强觉得这刘协该不会搞研究搞傻了吧。

“如国事皆通过国事大会，天子何为？”

憋了半天，刘协还是问出了这句话。

你们这样玩，还要不要我这个天子了？

马强立刻回道“陛下当垂拱而治！”

你小子当好吉祥物就行，别捣乱！

刘协看向卢植，却见卢植不语，便只能以沉默表示自己的不满。

不满就不满吧，谁在乎~

马强暗中翻了个白眼想到。

卢植倒不是不为汉室着想，在他看来，让马强直接还权既不可能也不现实，国事大会如果真的按马强设计的那样将成为朝廷之上的朝廷，那么国事大会就会成为维护汉室最坚强的壁垒。

卢植并不奢望还年轻的刘协能理解他的想法，在他看来，日后青史之上必然会给自己今日的决断一个公正的评价。

马强又在蓟县待了数日，除了和卢植商议细节外还定下了一件小事，那就是在现有的州郡县三级行政制度中新增一个府级，府级高于郡，低于州，由朝廷直辖。

府这个行政区划单位在汉代是没有的，要等到唐朝才会出现，而后世人习惯的市这个行政区划单位要等到清末民初才会出现。

在马强的规划下，府级为副州，官职之首为府尹，初步定下五个府，分别为长安府，洛阳府，广阳府，平原府和成都府。

长安和洛阳不必说，在汉制下就是尹这种特殊编制，广阳和平原分别是马强的根基所在以及大汉实际的经济中心，成都则是为了加强西南的控制，毕竟这个年头的益州太适合割据了。新笔趣阁

除了这个府外，马强又推出了一个叫计划单列县的东西，计划单列县在行政级别上视同郡，在发展规划下归朝廷直接指导，一样暂定五个，分别是广宗县、泉州、钱唐县、番禺县以及青岛县。

钱唐其实就是后世的杭州，而番禺则是后世的广州。

也不知道士燮要是知道马强已经把他交州的城池定好未来发展计划时脸色会有多好看。