这很关键。

一时间，整个咸阳宫书房都陷入了沉默，他们心中都清楚，老秦人是大秦的根基，而新秦人将会是未来大秦的根基。

不认可新秦人的观念，就无法让山东六国之人融入其中，建设新的大秦，一旦认可新秦人，凉州与夏州之上的人，也就是新秦人。

这一个观念的转变，涉及到了大秦的基本国策，李斯等人自然是神色凝重，各自沉思，半响没有人回答嬴高。

“当初我大秦能够接戎狄，自然也能够接收其他的各族民众，但是他们必须要心向大秦，必须要进一步的同化！”

嬴政神色肃然，他将主调定了下来，在嬴政看来不管是新秦人，还是老秦人都是大秦的黎庶，都是他嬴政的臣民。

这是一个基调。

当然了，这其中还是有很大的不同，已经六国之民终究是华夏之后裔，与凉州与夏州的民众截然不同，这是有着本质上的区别。

“王上，凉州与夏州的民众，与六国之民还是有本质上的不同，两者不能一概论之！”范增神色肃然，他对于凉州与夏州都很了解，自然是清楚，凉州与夏州之民与山东六国之众，差距太大了。

他作为臣子，必须要将这一点指出来，要不然，朝廷制定出来的国策，毕竟会有很大的缺陷。

“高，对于此，你有何看法？”这一刻，嬴政也是迟疑了一下，对于凉州与夏州，他的了解肯定是远远不及范增与嬴高。

而此刻范增已经开口，他也想要听听嬴高的意见，然后在做决定。

闻言，嬴高喝了一口茶水，朝着嬴政，道：“在儿臣看来，大秦未来的民众，在初期当分为三等。”

“其中第一等便是老秦人，最为荣耀，享受的政策也最多，其二便是六国之民，享受的政策仅次于老秦人，第三便是凉州与夏州这样的异族人，他们享受的政策最少。”

“我们可以划分一定的时间，以及一定的功劳，只要是达到了，六国之民便可以成为老秦人，而凉州与夏州之上的异族人，也已了成为新秦人！”

“这样一来，既能够维护老秦人的利益，也能够让六国之民以及凉州与夏州之上的民众有一个晋升的空间，有一个希望，不至于他们失去希望，进而铤而走险。”

说到这里，嬴高站起身来，走到书房中的地图跟前，指着地图，道：“在未来，我大秦必然会剑指西域，以及征伐极西之地，光是靠我老秦人，根本做不到这一点！”

“等同化之后，在彼此都认可大秦的时候，彼此都接纳对方的时候，整个大秦，将不会再分老秦人以及新秦人，他们只有一个名字，那便是秦人。”

说到这里，嬴高朝着嬴政，道：“父王，以及诸位臣公，以为此事如何？”

嬴高的侃侃而谈，让李斯等人深受震动，王绾朝着嬴高，道：“敢问公子，若是六国之民低人一等，他们如何归心？”

闻言，嬴高语气冰冷，气势之上，隐约的有杀机席卷而出，恐怖的气势笼罩书房中的所有人。

“从栎阳以东，几乎每一篇国土之上都沾染着老秦人的血，老秦人，为了大秦，已经十室九空，他们的青壮，全部都在军中，都在战场上，他们为大秦赴死，为嬴姓效忠，至死不悔，我大秦，我嬴姓一脉，岂能让老秦人失望。”

“大秦一旦席卷六国，统一天下，老秦人必将要荣耀加身，得到巨大的回报，因为老秦人才是这一场天下之争的胜利者，而六国之民是失败者！”

“这个天下，何时失败者与胜利者结局一样了？”