聂嗣归来的那一日，雍州七郡，只有始平和安定没有人过来，这段时间蔺珀等人也都相继知道这两郡的情况。所以，蔺珀才会决定先拿始平郡动刀子。

毕竟，安定郡距离较远，而且还和白狄有着联系，需要小心对待。

聂垣道：“末将同意先打始平郡，根据哨骑打探的消息，目前汤氏在郡内聚兵数千，拥兵自立，其谋反之意昭然若揭。我军带甲两万兵马，朝发夕至，顷刻间便能踏平汤氏。”

“大王，让末将前去！”一听说打仗，聂桓立即请命。

“你准备怎么打？”聂嗣反问。

聂桓眨眨眼，“自然是直接攻打。”

聂嗣拍拍脑门，目光在众将身上游转，最终落在庄布身上。

“子渊。”

“末将在。”最后面位置的庄布，起身抱拳。

聂嗣道：“孤给你三千人，能不能拿下始平？”

庄布一笑，“大王，燧军历经大战，早已成精锐之军，对付地方豪族私军，不在话下，末将只需一千人足矣。”

“好，你点齐三千人，立即出发前往始平，孤希望你能早日拿下反贼。”

“末将遵命。”庄布得令，转身下去准备。

旋即，聂嗣看向聂垣，“仲才，孤准备继续扩军，你和栾冗还有聂桓，三人分别前往北地、新平、冯翊三郡募兵。记住，给孤将各郡的豪族盯住，一旦始平郡拿下，你们立即和当地豪族交涉，如果他们不愿意合作，你们可以立即将他们全部拿下。”

“唯！”

聂垣问道：“大王，这次我们要募兵几何？”

“以雍州的人口，养活五万大军不成问题，所以，你们要募兵三万。告诉百姓，只要愿意从军，每户都能分得田地，而且今岁的税赋减免。”

田地哪儿来？

哼，自然打土豪。

长痛不如短痛，快刀斩乱麻。

聂垣等人领命，纷纷离去准备。

聂嗣看向甘瑢，问道：“文衡，我们库仓中还剩多少粮食？”

“回大王，因各郡都有上缴，目前库仓还有十万石。”

这十万石，很大一部分是聂嗣之前囤积的粮食。

聂嗣道：“为恢复雍州民生计，拿下整个雍州以后，孤打算暂时减免税赋一年。”

“大王，如此一来，我们的粮秣该从何处取？”蔺琅询问。

聂嗣微笑道：“孤已有定计。”

言罢，他让人将写好的东西送给甘瑢三人。

“军屯？”

三份竹简上，密密麻麻写满军屯的要素。这是聂嗣准备很久的东西，利用军屯，达到军粮自给自足。虽然这不是他想出来的，但是不妨碍他借鉴。

“战不废耕，耕不废守，守不废战，如此不仅能利用荒废的官田耕种，还能让军粮供给军队，此策可在雍州推行！”蔺珀一眼就看出来军屯的妙处，他建言道：“大王，臣建议，还可以设置民屯，招募流民耕种官田。官府可抽其一，其余尽归流民，如此雍州人口必将迅速恢复！”

“善。”聂嗣点头。

乱世，最重要的就是人口。民屯一旦设立，那些曾经的佃农，躲避在山中的流民，一个个的重新在官府登记造册，人口焉能不涨。

聪明人向来脑筋转的快，聂嗣替他们打开思路，他们三人立即开始分析军屯利弊，完善各方面的缺漏，开始准备一套切实可行的方案。

聂嗣费尽心力的搜刮人才，不就是为了这一天么。要是什么事情都要他来完善跟进，那他迟早会猝死。

现在就很完美，等甘瑢他们将军屯之策彻底完善，他到时候直接批条子，让人去屯田就行。

现在，他就等那些豪族的选择。如果他们聪明，大家可以和平相处，如果他们不聪明，聂嗣会直接翻脸。

反正，聂嗣现在并不依靠他们成事。换而言之，现在是聂嗣动手干掉他们的最好时机，因为聂嗣对他们暂时没有依赖性。

要是拖下去，还不知道会发生什么。

他要所筑造的燧国根基，必须要足够坚固牢靠。所以，曾经依附在雍州的蛀虫们，只能送他们去死。

毁掉废墟，才能在平整的土地上建造起高楼大厦。