地官府的告诉圣人，这对于有田人家，这个自然没有什么问题，但是关键是没有田的人家，这个丁银就有很高。

这些折算下来，一个人就一两银子了，若是这一家有五六个人没有田地，那么他们每年如何缴税，只能去死了。

地官府说到最后，认为这个国策虽然能够让国库快速充实起来，但无疑是饮鸩止渴，将民间老百姓往死路上逼。

“朕准备让那些无田地的前去云歌府开荒，不知道诸位爱卿认为如何？”

地官府的官员继续说，这个办法只能解决一时，自古以来，土地兼并都是大问题，到时候民众卖了田地，无论虞朝有多少耕地都不够用。

魏朝的耕地差不多，唯一差的就是西北二府，魏朝没有实控，虞朝正式设立府县，拥有耕地八千万亩。

魏朝灭亡，肯定不是因为少了这八千万亩耕地，这些耕地最后都只会落在大户人家手里。以前还是千年土地八百主，到了如今，却变成了千亩土地一个主。

地部官员说到这里，有些不客气了，告诉圣人，如今虞朝的诸侯和军队人数，不到天下民众的十分之一，却占据了天下一半的土地。与其想着改税制，不如先把这个官田想办法调整一下。

圣人沉默了一阵，告诉朝臣，这十万万亩耕地，是祖制留下来的，用来养军队和养诸侯，免得诸侯军户侵占民田。现在虞朝王爷还少，自然官田很多，若是等到虞朝王爷多了，那么这些官田够不够用还是一个问题。

现在官田若是太多，倒是可以租给民间使用，但是又要交田赋又要交丁银，岂不是伤了朝廷放田养民之心。

但若是只让交田赋的话，那么人口较多之家，就会选择租官田而卖私田。

圣人将自己的担心说了出来，地部官员再次肯定地说，这丁银若是要收，必须从长计议，否则一定会伤了国本。

大司农见气氛有些僵硬了，于是对着圣人说：“臣认为，此事非是一日就能议定，今日退朝之后，地官府将丁银的厉害关系给写一个折子，递交给圣人。”

圣人见地官府反对声太大，也说好，这件事可以慢慢商议。

等下朝之后，圣人前去勤政阁批阅奏折，然后等着地官府的折子到了之后，让送去麟趾宫，让雅妃处理这件事。

等到晚上之后，雅妃就回了折，说出了她几点看法。

如今这改田赋为丁银，是为了补充国库，接下来，将要推行养廉银，这是一大笔支出，若是按照田赋来，除了增加田赋，否则的话，国库很难有盈余。

而实行丁银，就可以完全无需顾虑这一点。

第二点，关于佃农的事情，雅妃觉得现在工匠太少了，现在应该扩招丝绸作坊，还有瓷器作坊。这作坊也要人，没有土地的人可以前去作坊工作。

雅妃也担心一点，就是作坊工钱高了，那么田地就少人了。

但是丝绸和瓷器可以和西戎做交易，能赚一大笔钱，雅妃想着的是，若是实在没有办法，那么就从南国买粮食。

当然这个具体怎么做，还有和冬官府商议。

第三这工坊要是兴起，那么还要按照田赋的话，大家都逃工坊了，这样大户人家没有耕农，自然会和这些人为难，到时候工坊就难办了。这改为丁银，那么大户人家为了留住耕农，只能善待。

雅妃还说，若是可以的话，还可以鼓励某些地方种桑，种桑总是比种粮要赚钱多了。

圣人看了这个折子，琢磨了很久，然后苦笑地说：“唉，华玉就算在怎么聪慧，也只是妇道人家，这谈钱，岂不是让臣工再次攻讦朕吗？”

不过圣人也觉得这个法子可行，于是改了一下措辞，第二天上朝之后，圣人将回折给说了。

他当然不是说为了赚钱，而是说无田之农，可以进入工坊。

圣人询问冬官府，问他们丝绸瓷器的事情。

冬官府的人回答，这瓷器不好说，丝绸倒是有市价，在弘道年间，因为丝绸紧缺，市价是十三两银子一匹，经过这些年的修养生息，丝绸已经很多了，是七两银子一匹，而拉到灵州去卖的话，可以卖到十五到二十两银子。

“现在天下一年能生产多少丝绸？”

“就官局来说，一年只能生产五十万匹。”

圣人有些不相信，对着冬官府询问，为什么只能产这么少。