这才是关键，极为考量皇室的手段和能力。

崇祯看了半晌，下面的臣子们巴巴的望着。

‘王承恩，你念一下，’

王承恩立即接过阴阳顿挫的念着。

其实奏折的内容比较简单，没有谈及改制的必要性，以为到了这个地步，必要性不用多说了。

里面主要是施行的主要办法。

第一个取消人丁收取的盐税，现下的大明全国丁口收取的盐税，不过三十万两而已，是从百多府一千多个县收来的，耗费很多人力物力，不如将其和盐引合并，提高盐引的发卖价格就成了。

第二个按照先北后南的方略，推开盐政改制。

先是山东、江淮，然后是福建、广东。

施行办法是计划制，按照上一年发出的盐引数量乘以五就是了。

也就是这个盐场上一年发出的盐引数量为五万，那么今年发出的盐引数量当为二十五万。

第三个，强令各处盐政衙门抓捕各处私盐盐场，剿灭私盐猖獗的局面。

“从各处府县抽离不大可行吧，这已经是收取多年的惯常做法，如果归入盐场盐引，只怕改制万一不顺，白白折损了三十万银钱，”

李日宣摇头反对。

他有些话没法说，如果向这百年改制一样，一两年就废止呢，地方的税收也废止了，岂不是白白损失了。

‘三十万看着不少，却是分散在一千多个府县，每处不过二百多两，实在少的可怜，而有些贪腐的官吏却是利用这个名义上下其手，很多百姓目不识丁，任由这些官吏勒索，因此没减少一处税目，就是让民生舒缓，归于盐引，从产地节制有何不可，’

方孔炤立即应答。

不少大臣点头。

‘方大人所言极是，少些收税名目，就能让百姓少些滋扰，’

陈新甲赞同，摆明车马支持朱慈烺的改制。

说白了吧，只要朱慈烺在朝中，陈新甲站队就很果断沉稳，如果朱慈烺不在朝中这厮...

“这也罢了，不过，查缉走私只怕不易，很多豪商花巨资买通官吏以及盐政衙门的缉查私盐的盐丁，怕是他们出工不出力，”

蒋拱宸摇头。

‘两步，第一个重金奖赏告发私盐盐场，举报一个重赏千两，第二个，山东，江淮沿海的盐政衙门今年必须抓获私盐盐场，如果没有，主事的官员，军将立即下狱勘问，’

方孔炤冷冷道。

‘这岂不是造成冤狱，这如何了得，’

林欲楫当即怒道。

‘如何是冤狱，林部堂，私盐盐场必须在沿海，同各处官办盐场左近，内陆是不可能的，而现下，私盐泛滥，可说山东、江浙的大大小小的私盐盐场众多，抓不到，不可能，只是不想抓罢了，’

方孔炤立即驳斥。

“你这是一家之言，”

林欲楫等着方孔炤。

‘或有冤枉，不过，林卿，如果一个巡盐御史或是巡海道道员、盐云总兵、参将、游击不能查获私盐盐场，那他们要么尸位素餐，要么和盐商沆瀣一气，所以从根本上来说，没有冤枉之人，抓一批杀一片，更换一批，不怕掉脑袋的就接着贪腐，如此数次，总会平复下来的，’

朱慈烺冷笑道。

满清为什么能压榨出千万两盐税款。

那就是一路杀过去的，严厉查缉私盐，主推官盐。

实打实的证据，那多麻烦。

这个盐运衙门所辖的盐场发卖不出应有的盐引，出售不出该有的盐货，就表明这区域的私盐吞食了该有的官盐产量，或是盐运衙门和盐场的官吏贪墨虚买虚卖。驻守的满八旗军将发兵拒捕这一区的盐商和官吏，杀掉一批，换一批就是了。

谁管你们尼堪冤不冤。

清初就是用这样冷血屠杀，强行提高了盐税。

当然，清代后期天下大乱，贪墨横行，又是另一回事了。

很多大臣倒吸口凉气，这位小爷太狠了，哪怕是御史也没打算放过啊。