虎威军占领清涧县城的消息传出后，关宁军和北路的清军就自觉的退出了战场。继续强攻已经没有意义，说不准还有被虎威军咬住得危险，犯不着再冒险。

孟乔芳盯着陕北地图愁眉不展，他十分懊恼，为什么没有提前加强延川北部的防守。犯了一个主观错误，他一直觉得虎威军要有军事行动，重心一定会是延安方向，哪里是府城又是陕北的中心。可现在一看地图才发现，虎威军一占清涧县，只要守住黑家岭和九里山整个统治区就是安全的。这才符合坐地户羊毛贼的性格！

现在他反过头来回想近年来与虎威军的战争，才发现这伙贼军对外扩张的动力并不强，所有的战争几乎都是立足于守。早发现这个规律，他就不会急于主动进攻了，而是用围困的办法把他们锁死在振川峡谷。

虎威军光复清涧以后，李振新迅速安排工程辎重营北上，在九里山、石咀驿一带构筑防御工事，并任命罗志祥为石咀驿守备带两营兵力长期驻守，防御北部清军。

“诸位，如今我军已有两县之地，本将决定对原有的振川管事委员会进行改组。成立一个新的机构，陕北军政委员会，陕北军政委员会将代表将军府对我军控制区域行使管理权！”李振新觉得现在到了建立一个正规管理机构的时候，再拖下去会越来越混乱。所以在军议上正式将自己的想法说了出来。

陕北军政委员会共九人组成，振川公司占了三个名额分别是王四，王俊涛和吴老三。虎威军也占了三个名额，肖正南，罗志祥和岳龙云进入委员会，剩下的三人分别是吕强、雷兴和吴有性！委员会成员五人以上集体署名的文件在得到李振新的签字以后就可以作为正式行文向外发布。

军政委员会成立以后第一件事就是组建清涧县县衙，正式对清涧地区行使管理权。

对这事其实李振新并不怎么关心，清涧县的人口比延川还少也就两三万人，放到后世就一小镇的规模。给委员会唯一的指示就是，治安队和税务局要统一安排人员，他们既归当地县衙管理，但同时要对委员会负责属于半直属机构。其他的是他们看着办！

很多人延川人觉得虎威将军最大的爱好就是修路，刚占了清涧县，别的什么事都没干，就立马开始修路。

从九里山过清涧县城再到延川城本身就有一条官路，但李振新对这条道路不怎么满意，他准备将这条路拓宽并铺设沙石，以后有余力还要铺上沥青。

“雷县令，今年从振川到县城的油路工程能不能结束？”李振新对目前的工程进度非常不满意，也就五六十公里的道路，干了半年多还没有完成，大量的劳力被占用，害得现在修延清公路的时候无人可用。

雷兴感到很为难，这个将军是不了解铺油路有多困难，只是一个劲的催进度。“将军今年肯定是修不完的，怎么也要到明年才能修好！”

“哪这样！你抽出一半的人支援延清公路的修筑，暂时把这边的进度放一放！”清涧县的劳力太少，如果不从延川调人的话，根本没可能在冰冻之前完成官道拓宽工程。

对于铺油路这事，雷兴以前并不理解，但现在他非常支持，因为他看到了千古留名的机会。当年苏东坡在杭州西湖修了一段堤坝，名声就被传扬了一千年。