“咱们再说说第二个问题、此次匪乱暴露出咱们军政体系存在着巨大漏动，亡羊补牢为时不晚！在吾看来现在主要的问题有三个，一是府县一级的防乱、维稳能力十分不足、一旦发生大型民乱，他们根本没有手段和能力应付这些事。二是军政协调机制太差、发生突发事件，很难及时协调和处理，沟通协调的周期太过长，贻误战机。三是情报部门和地方的联系太差，这几天吾询问了几个情报部门，其实这次匪乱他们还是掌握了一些信息的。可这些信息并没有及时的通报到相关府衙、尤其是没有及时传递到府县一级的行政部门。从而让常德府、桃源县错失了及早发现问题的机会、以至于酿成大祸。”

“邦德、你说的这些事，吾也注意到了，从京师动身之前，吾和别山、还有君实进行了沟通。拟出了一个基本方略、我们觉得应该借鉴你们陕北军政府时期的民兵制度，将之与以前就有的地方团练制度相结合，加强府县一级的军事力量。另外在省一级行政结构上，要加强巡抚府的军权、将行政状态设为平时和战时两个状态，平时军政分离，若发生突发状态，比如出现一县失守这样的重大事件时则启动战时状态。在战时状态下，省内所有军队归巡抚府临时指挥，所有军政大权尽归巡抚府、除非朝廷和枢密院另有军令。”

“你们想的这两个方案都没问题，具体的条程咱们正式开会的时候议！对了、还要考虑一下情报部门和地方衔接的问题，咱们在会上就将这事基本定下来。”

吃一堑长一智，看来这次匪乱发生后、李定国他们也没闲着，还是琢磨出了一个查漏补缺的方案。这个方案基本上没啥问题与李振新心里想的差别不大。李振新想的也是在府县一级推行常备民兵制度，以及加强一省巡抚的军权。

关于民兵制度，李振新的想法是，要在基层广泛推行常态化制度，所有青壮都是民兵后备力量。在乡镇一级设立基干民兵制度，对有军事技能和基础的民壮发放补助，每年定期召集青壮进行军事训练。遇到突发事件，他们将辅助镇长组织召集民兵，在镇长或者是巡检所长的指挥下应对危机。在县一级设立民兵自卫队，民兵自卫队是常设机构根据县的规模确定编制。自卫队队员由县里负责食宿、按月发放生活补助，每两年换一拨人，主要由当地16到20岁的青年组成，平时的时候协助县治安队处理县里的治安事宜，战时归知县指挥调动，算是县衙直接掌控的武装力量。

府城同样要设立自卫队和基干民兵制度，这样遇到重大事件，知府除了保安团以外，还有另外一支武装力量可以调动，解决问题会从容很多，不会再出现，要吗守城、要吗去平乱，无法兼顾两头的尴尬局面。

这个想法等正式开会的时候再说，说不定李定国他们能拿出别这更好的方案哪，接下来还是谈谈更为重要的事。

“咱们接着议第三件事，这次匪乱给吾提了个醒，咱们之前一直没有向百姓深入的解释国本问题，现在看来这事得好好的做一番布置。不然天下的老百姓，就一直糊里糊涂，这次是有人假冒宗室、以后说不定真有宗室甚至是皇亲贵胄拿这个做文章，扰乱现有的格局。”

“邦德、你给陛下也发了电报，邀请他亲自来参会，说实话吾心里有些担忧啊。虚君共和，现在来看是被朝中众人都能接受的方式。可是这事真要向天下百姓说清楚吗？会不会引起百姓的误解？同时会不会让陛下还有皇室下不了台？太过驳陛下的面子了？”

李定国这话说的很委婉，他其实要表达的是，有些事可以做，但未必需要说清楚。有些话说出来，就太过直白了，弄的大家都尴尬。这事在他看来，最好还是像现在这样，大家都心知肚明，但不把话说白。