杨士奇没想到为了收海关关税，竟然要付出这么大的成本，一年辛苦，得罪了那么多的人，不到百万两的收入，若是再扣除海关当差之人的俸禄，还能剩下多少给內帑。

“陛下！付出这么大的代价，收益这么低，可有什么深意吗？”

“朕要让所有人都知道，想要出海做生意，首先要得到朝廷的允许，有些不能带出大明的东西，一律不得带出去，而且凡是出海贸易者皆知海外贸易获利丰厚，想出海贸易就必须要缴纳海关关税，任何走私行为都会受到严打。

一旦未缴纳关税出海者被海军或者海关缉私队查获，所有货物全部没收，不怕倾家荡产大可以去尝试。”

杨士奇很识趣的没有去问，如何保证海军与海关缉私队能够秉公执法。以皇帝对制度的把握，怎么可能会出现如此大的漏洞。

“陛下是说，制度初建能够保证不赔本就已经是很不错了，等到制度全面铺开才是税收大幅提高的时候！”

“可以这么说，更重要的是要让所有人都明白，不论你是皇室勋贵，还是官员士绅，都必须要缴纳关税才能出海贸易，出海贸易的大门向大明所有人开放。”

杨士奇知道，皇帝这是在专门针对东南沿海的走私世家，这些人与东南士绅有着千丝万缕的联系，这些人在东南有很大的势力，朝中的一些官员可以说就是他们的话事人。

想要彻底挡住这些人的走私行为，恐怕需要付出很大的代价，甚至东南出现动荡都有可能。

“陛下！现在海军能够挡住这些人走私出海吗？”

朱瞻基摇摇头道：“谈何容易啊！我大明海岸线漫长，这些人现在已经学会隐藏行迹，他们在海外离岛设立基地，将大船停在海外离岛，用小船采用蚂蚁搬家的方式，趁着黑夜仗着地形熟悉，悄悄运货出海。

海军是防不胜防，不过海军与缉私队的盘查，也极大增大了他们走私的成本。想要彻底阻拦住走私是不可能的，只要拦住大部分的走私产品就行，这些人在想走私的时候就会想一想，走私十回有一回被抓住，那就等于前九次白干了。

只有当他们发现走私的成本比交税的成本还要高的时候，他们就会主动放弃走私，走海关通道交税出海。交税出海还有一个附加的好处，那就是能够享受海军的保护，这是走私商人花钱都买不来的。”

杨士奇是江西人，他对海外贸易了解甚少，在大明多数不了解海外的士人眼中，海外就是蛮荒之地。

“海外贸易真的有这么大的利润吗？”

“你可知，宝船队出海一趟所带回来的利润有多少吗？”