朱瞻基让金英挂起一张地图，用手指着南洋诸岛之南的一座巨大的陆地说道：“这片陆地比我大明小不了多少，岛上现在还是蛮荒之地，只有一些未开化的野人，这里就是你们将来的封藩之地，考虑到你们能够聚集起的人手不会太多，单打独斗肯定不行。

朕希望你们能够联合起来，互相帮助，共同开发这片陆地，如何划分势力范围朕不管，你们自己商量着来！”

群臣看着皇帝指向的那片陆地，纷纷议论起来，蛮荒之地就意味着什么都没有，去了那里就得重新开始，弄不好都得过野人的日子。

唯一的好处就是蛮荒之地没有土著的竞争，至于那些没有开化的野人这些杀才根本就没有考虑过，跟野兽一般的人有什么好怕的。

有些人开始打起了退堂鼓，琢磨着过后找皇帝说说情，不把自己的封地收回。

看着众人议论了一会儿，朱瞻基敲了敲桌子等待众人的声音安静下来，说道：“诸位散会之后将自家能够组织起多少人报给朕，朕也好组织船队，同时你们也需要进行一系列的采购。

首先是农耕工具，其次是武器的选择，最后是粮食种子，布匹、生活物资，这些琐事将会占用大量的时间，一切准备就绪之后，朕调集大明所有的远航船只，一次性将你们先送过去，然后再给你们把物资送过去。

具体的条件协议，在专门的会议上进行商议，今天就不具体说了，接下来我们要商议诸位不再担任朝廷职位之后的军队架构改革。所有准备封藩的勋贵可以退场了。”

愿意封藩的勋贵起身离去，最后只剩下二三十人留在了会议室中，这些人中大部分都不是勋贵，而是真正的带兵之人。

有一个人却很特殊，这位跟皇帝是表兄弟，是大明勋贵的顶级人物，朱瞻基看着自己这个表弟问道：“显宗也不想出去吗？”

“徐显宗站起来说道：“臣哪都不去，魏国公府也不需要那么大的权力，只要能在南京城安安稳稳的过日子那就是臣家最大的愿望。”

“你可知一旦将你家的封地抽走，你家可就没有多少进项了，你们这一大家子还能支撑下去吗？”

“臣家这些年跟着陛下在海外贸易上挣了不少钱，还在南京开了不少买卖，土地那点儿进项臣早就不在意了，若不是土地是勋臣的象征，臣都不想去收那点租子。

这钱挣多少是个多，为了收那点儿租子把佃户逼得要死要活的，看着闹心。臣算是看出来了，这时代变了，种地不过是裹腹罢了，何必跟那些黔首百姓争食！”

朱瞻基不禁对自己这个表弟刮目相看，识时务者为俊杰，知道皇帝对土地的控制已经是势在必得，没有必要跟皇帝在土地上抵抗，痛痛快快的交出土地，还能换取一些其他的利益。

“显宗这事等过后咱们再谈，今天先谈军队的架构！首先朕打算把二十万羽林卫做为大明核心武力，使用最先进的武器，接受最严格的训练，对外战争时，羽林卫要作为主力出战。

其次是九边之兵，东起辽东西到甘肃，由于这些年我们的互市贸易不断的削弱草原上的实力，，让这些草原上的首领在富贵生活中消磨自己的意志。

据锦衣卫的情报显示，草原上的马匹保有量在逐年减少，反而绵羊的数量在不断的增加。朕在兴和城修建了一座细毛羊育种基地，从西夷手里弄来的细毛羊正在进行培育。

虽然培育出的细毛羊还比不上西夷原有的细毛羊，但是也要比草原上的绵羊要好的多。等到上莱一些规模，及会向草原牧民推广。

等到他们发现养细毛羊的收益要远远的超过养马的收益之时，在利益的驱使下绵羊的养殖规模将会更大，草原上的首领自废武功的同时，其实更大的危机就会出现。”

说着朱瞻基站在大明全域图边上用木棍指着西域的方向说道：“从这里往西还有更多的国家，蒙古人的四大金帐汗国，可都在西面蠢蠢欲动呢。一旦草原的力量削弱，又有钱，你们觉得会发生什么事情？”

现在留在会议室的都是宣德年间崛起的将领，是大明的新生代力量，虽然比起那些经年的悍将，他们缺少名气，但是战争经验一点儿都不少。

一名须发皆白的老将站起来说道：“陛下是担心漠西蒙古会快速壮大，然后东侵吗？”

朱瞻基一看原来是宣府总兵谭广，便笑着说道：“仲宏老将军所言不错，这国与国之间本来就是此消彼长，我们削弱瓦剌与鞑靼，让两个部落变成了富而不强。

暂时看我们的边墙是安全了，长久看来还是隐患重重，我们不知道什么时候在西边就会崛起一个草原帝国。

这个隐患不得不防，不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域也！”

“陛下是说我们要经营西域吗？”

朱瞻基点点头道：“仲宏老将军猜的不错，我们必须要经营西域，诸位请看这里是天山。”说着朱瞻基用木杆指着地图的一个点说道：“朕不但要经营西域，还要将西域彻底掌握在大明的手中，西域不稳，大明的后背就顶着一把利剑。”

“陛下打算如何做？”宁夏镇总兵官陈怀问道。他是宁夏镇总兵，是距离西域最近的边镇之一。

“朕打算实际掌控哈密卫，以哈密卫为前进基地，稳步向前推进，迁卫所屯田驻守彻底掌控天山南北。为了达成这一目标，九边将进行彻底的改革，首先就是各个边镇的卫所全部裁撤就地转为民户，转为民户之后，土地免税，不过各户每年还是要抽一丁进行军训。

九边的精锐整编为国防军，每镇整编出一万人马，采用羽林卫编制。这一万人马必须要以骑兵为主，步兵为辅，一万人能够对上五万蒙古骑兵不落下风。

整编完成之后，将从各镇抽调两万人马进驻哈密，若遇不服王化者斩之。”

一名将领噌的一声站起来大声道：“陛下！臣愿领兵为王前驱，为陛下开疆拓土！”

“方将军先坐下，打铁还需自身硬！”

“是！陛下！”方政缓缓的坐下。

“首先要对中枢总部长官进行调整，陆军部提督方政、李谦副之，海军部提督王景弘、洪保副之，总赞画参谋部提督陈怀、王彧副之，总镇抚部提督谭广、萧授副之，总后勤部任礼、山云副之，总装备部提督蒋贵、马亮副之。”

被点名的这些军官齐齐起身，躬身行礼：“臣等谢陛下隆恩！”