第449章 调整官制(上)(2 / 2)

宣德大帝 半老夫子 4434 字 2021-11-13

“诸位!工部是新政改制之后非常重要的部门,负责大明的所有工程建设,只有一个工部根本忙不过来,别的不说,就说这个修路,未来十几年上百年都会在交通方面进行大的投入。

单单这一项工部就忙不过来,更别说其他修筑河堤,建筑城池,修建宫室,工业研发与生产,哪一项都需要耗费大量的时间精力。

因此在经过陛下与老夫等人商议过后,决定将工部也一分为三,分别为交通部、建设部、工业部!

交通部负责全国道路、桥梁、河流的建设。保证国家道路、河道的通畅,同时交通部还有一项权力就是全国道路一些关键节点是可以设卡收税的,这笔税收专款专用,用于道路交通的养护,以及新规划道路的修建。

建设部顾名思义就是进行国家建设,一些大的基础工程,指望商人那是根本不可能的,比如兴修水利、修建码头。总之大明境内一切重大工程都由建设部负责。

工业部很复杂老夫不是很懂,就请陛下给诸位同僚解说!”

朱瞻基接过话题说道:“所谓工业说小了就是衣食住行、比如我们吃的米需要将外壳去掉,这个去掉外壳的过程就是工业,同样纺纱织布也是工业,建筑房屋也是工业,出门做的车同样都属于工业的范畴。

往大了说,那就是钢铁、机械、武器制造这些都是大工业,也是一个国家的脊梁。更是国家的重中之重。

工业部的职责是管理天下所有的工业生产,协调工业设备的研发利用,监督工业专利的使用,不能让发明者得不到好处。

这是一个非常重要的部门,必须要由专业人士担任,一个不懂工业之人是不能坐在工业部各级官吏的位置上。交通部、建设部同样如此,不能外行指挥内行!”

“陛下!臣有一问!”吴中起身问道。

“吴爱卿请讲!”

“陛下!这么多的工程,朝廷赋税能够吃得消吗?”

“每年预算上马什么工程需要朝廷商议之后确定,不可能一窝蜂上马,那不是建工业,那是建墓地呢!

细分这些部门干什么,就是为了将每年需要建设的项目进行统筹,排出一个优先等级然后争取预算。”

“陛下!若是部门自己有钱是不是也可以自己敲定项目?”

“当然可以,不过所有流程必须合规,不得有任何的暗箱操作行为!”

“这个臣明白,臣觉得两京大通道的模式就很不错!”

“这种靠着借贷发展的模式风险极大,繁华地区通过过路费征收就能还清贷款,很快就能盈利,可是若是在西部贫困地区呢,什么时候才能收回成本?”

“那总不能贫困的地方不建设吧?”

“这就是国家的取舍问题,全国上下一盘棋,通过财政倾斜让落后地区能够发展起来,当然还有一些战略工程,比如通往草原还有通往西北的道路,就必须要依靠国家财政来投资。”

众臣将皇帝的话都听了进去,几千年来华夏这块土地上从来没有过这样的施政方式。对于一个政治清明的朝廷,只要不盘剥百姓,在百姓受灾的时候,及时拨出钱粮进行救灾,这就已经一个盛世,历数多少王朝,能够做到这一点的凤毛麟角。

按照当今陛下的施政方法,很明显的是无限向黔首百姓倾斜,这样的新政推行下去,百姓得到了实惠,会更加的拥护皇帝,士绅再想与皇帝争夺百姓可就难上加难。

难怪昨晚杨士奇会说,皇帝根本不在乎他们这些人。有了天下百姓的支持,皇帝就已经无敌了,根本就不会在乎任何人的看法。

工部的改制说完,接着就是礼部的改制,礼部这个衙门看似权力不大,却又权柄颇重,举个例子,每年的科举监考官都是需要从礼部派遣,或者礼部挑人。

“诸位同僚!礼部的改制初步定为拆分为两个部门,分别为教育部和文化宣传部。教育部未来的职责就是逐渐在全国范围之内推行六年义务教育,义务教育就是国家财政与地方财政分别出资建立学堂,所有适龄儿童都必须进学堂读书。

目前房山、天津、上海已经开始施行,目前的运转还很不错,山东也在紧锣密鼓的建设校舍,招募教师,明年应该就能覆盖整个山东。

文化宣传部的职责是掌控整个大明的一切书籍出版、戏曲演出、报纸发行!掌控舆论阵地,打击一切妖言惑众之辈,是我大明的喉舌。”

礼部尚书胡潆起身问道:“以后科举划归那个部门管理?”

“所有的考试都划归教育部管辖,同时教育部还负有编纂教材,考核教师的职责。胡大人还有什么问题?”

“老夫没有了!”

“那就进行下一个部门,吏部乃是六部之首,尚书更是被称为大天官,吏部的改制尤为重要,首先要明确吏部的职责,制定官员行为规范,同时要制定官员的考核标准。

吏部的改制陛下会亲自抓,蹇宜之要尽快拿出一份吏部改制的章程,以供陛下御览。”

蹇义被点到名站起来说道:“陛下!老臣今年以来总是感觉精力不济,为了不影响朝廷大事,特请陛下准许吏部侍郎郭璡行尚书事,臣在旁边敲敲边鼓。”

“蹇少师为大明操劳半生,劳苦功高,是该让更年轻的官员担担子了,这事是朕疏忽了,以后内阁与六部老臣都要定期到太医院进行体检,你们每一个都是大明的肱股之臣,朕损失不起!”

蹇义没想到皇帝会如此体恤老臣,不由感激涕零:“臣谢陛下隆恩!”

说着不顾年迈的身躯跪倒在地,五体投地向皇帝行礼。

“范安!快去将少师扶起来,这么大年纪了,朕于心何忍!说起老臣之事,杨师傅,马愉现在在做什么?”

“回陛下!马愉现在在翰林院任翰林学士。”

“将马愉调到杨师傅身边,一些操劳的事情就让马愉去做,一方面减轻杨师傅的负担,一方面也能培养新人。条件成熟在内阁锻炼一段时间之后,让他去做宜人知县。”