澹台云风没有表现的太过于主动，在接到来自申京的指示后，他与赵铭德商议时，就已经明白，这是打着‘米利特制度’的名义，建立帝国样式的经济特区。他不知道阿马尔会不会支持，但这也是最后选择了。
因为这个建议确实符合奥斯曼帝国的掌权者亟需改革的心态，也对奥斯曼帝国的发展有利，可谓堂堂阳谋。
但是澹台云风希望阿马尔支持，因为只有支持，才能避免战争。
阿马尔听着澹台云风关于经济特区构想的介绍，从他的表情就可以看出他对这个提议的态度，先是点头，后来欣喜，继而有些跃跃欲试，到了最后他甚至无法坐在那里，站起身来，在花圃里来回踱步，一直到踩到了一株美丽的郁金香，他才略微清醒过来。
后来，西奈经济特区建立，并且取得很大成功的时候，阿马尔回忆起这次下午茶，他表示，澹台云风的每一句话都好像一根火柴，点燃了他心中的火焰，那是梦想的燃烧，也是野心的爆炸。
一直以来，阿马尔有着很强的政治野心，他也极为自负，自认为很有能力，也肩负着让奥斯曼帝国走向强盛的责任。一直以来，他也对父亲的政策颇有微词，但身为儿子，他无法改变任何事，只能听从他的命令。
现在，澹台云风给了他一个机会，让他在西奈这样一个小地方，可以自由的施展自己的抱负，试验他认为一切对奥斯曼有益的改革措施。
“帕夏，或许我们要暂停一会，让您冷静思考一下。”澹台云风微笑说道。
然而，阿马尔摇头，他说道：“不需要，我现在很冷静，我也认为你说的非常正确，这正是我想要做的，特别行政区，多么好的名字，完美无瑕，提出这个名字的人真的是一个无与伦比的天才呀。我就要这么做，是的，我要这么做。”
澹台云风脸上严正，心里却笑了。有些时候，他真的无法理解岳父李君威的思维。所谓经济特区，实际就是权益收缩版的租界，而且是面向整个西奈地区。却让阿马尔欣然同意，恨不得立刻要实施。这才是真正的对症下药，对于阿马尔这样一个年轻气盛，迫切要证明自己的青年政治家来说，是无法抵御这种诱惑的。
租界有两个特点：行政自治权和治外法权，现在转变为特别行政区的地方自治和地方法规，虽然主权在奥斯曼，但已经发生了本质转变。
阿马尔没有与澹台云风深入交流，甚至没有参加后续的活动，他返回了塞得港，那是一个各国商人云集的地方，东西方商人汇聚之地，阿马尔准备了一个宴会，宴请了数百各国商人，当着他们的面，阿马尔表示，他领导的西奈地区一定会继续秉持开放的态度，给予各国商人更好的营商环境。
之后，阿马尔返回了伊斯坦布尔，显然，他要说服奥斯曼的大维齐尔，也就是他的父亲法佐去了。
“你认为阿马尔会成功吗？”赵铭德问澹台云风。
澹台云风点点头：“我认为会的。奥斯曼现在处于一种改革的风潮之中，他们想成为帝国这样的强国。”
赵铭德又问：“阿马尔难道就没看出来，类似米利特和特别行政区这类制度，会增强地方分裂的力量，加快民族意识的觉醒？”
“其实他和奥斯曼帝国一直知道，可这却是一个解决不了的问题。奥斯曼与帝国不同，我们的国家虽然也是一个多民族的国家，但却有一个占据绝对优势的主体民族，而且国族的文明程度远超其他的民族，只要我们保持现在民族平等的政策，就会产生无与伦比的向心力。
可奥斯曼帝国呢，土耳其人并不占据绝对优势，而且其文明程度就比其他民族高？你看到没有，阿马尔让人印的波斯人和阿拉伯人的著作。可土耳其是国族吗，说起来，苏丹都不认为自己是土耳其人，土耳其人甚至连进入苏丹皇宫的资格都没有。再加上还有说不清楚的教派冲突，实在是一盘散沙。
奥斯曼帝国类似于一块沙琪玛，是靠糖浆粘合在一块的，但永远无法融合在一起，只能不断的增加糖浆。像是这样的国家，只有强盛才能保持团结，这种强盛还不只能是本国的强盛，而是针对周边国家的优势。
百年前，奥斯曼帝国称霸欧亚，现在已经有哈布斯堡和俄国这两个解决不了的对手，可怕的是，帝国与奥斯曼也是邻国了。面对东西方文明的冲击和海陆竞争对手的夹击，奥斯曼帝国肯定要做出改变的。
是缓慢走向灭亡，还是搏一搏，阿马尔选择了后者。”澹台云风说道。
“不管这么说，只要阿马尔说服了法佐，那么苏伊士运河计划的最后一步也就成功了。”赵铭德说道，这位海军参谋出身的官员，把生命中最有活力的十几年奉献给了苏伊士，现在终于开花结果，苏伊士运河就像他的孩子一样，被他看着长大。
澹台云风笑了笑，回应道：“赵大人，这就满意了吗？呵呵，这才是刚刚开始呢，西奈地区，半省之地，却是一个国家的登天之梯，这种天下要冲，唯有握在自己手里，才能真正放心呀。”
赵铭德负责苏伊士计划，他当然知道，裕王李君威制定的终极目标就是帝国完全掌控苏伊士运河，不是军事占领，不是殖民统治，而是真真切切的让这天下咽喉所在与帝国融为一体，但这已经与他无关了，赵铭德被帝国报纸誉为苏伊士运河之父，他要回到申京，走马上任，进入内阁了。
阿马尔回到了伊斯坦布尔，立刻找到了法佐，他把李君威通过澹台云风之口提出的特别行政区的构想直接据为己有，号称经过考察和协商，认为在西奈实行一种特殊的米利特制度是合理的，西奈可以成为奥斯曼帝国对外的窗口，也可以成为奥斯曼帝国改革的试验田。
而法佐也同意了阿马尔这个的提议，其实原因特别简单，在国内大力推行改革的法佐遭遇了很多的阻力，不光是侯赛因，还有国内的那些既得利益者。而他也有些担心，改变那么多，是不是真的有利，而阿马尔提出的以西奈为试验的计划确实可以打消这种疑虑。