这不是肯定的答案，但是何文瑞却很放心，浙东七个府，几百里的纵深，加上充裕的兵力和财力，打一年不是问题，一年内，李明勋肯定是回来主持大局的，他心里压力就没有那么大了，但是何文瑞很清楚，今年不大打，明年秋冬肯定是全面开战，这是何文瑞这个准元老的权限能够知道的，因为李明勋已经秘密颁布了《扩军法案》和《全国动员法案》，并且在全国范围内筹措资金，国有企业集中上缴利润，国有银行和重要的商业银行在吸储，以备国家进行贷款，元老和议员们正在研究新的征税法案，一切都是为了明年的发动的大规模攻势。

所有的准备中，最明显的就是《扩军法案》，主要面向陆军，海军陆战队仅仅增加一个旅，达到六个旅的规模，而陆军却是要扩充十几个师！

目前来说，合众国拥有东南和北洋两个战区，两个战区各自拥有两个精锐陆军师，东南是第一和第三师，北洋是第二和第四师，除此之外，大本营成立了一个近卫师和一个近卫骑兵旅，而主力的作战部队中还有两个山地旅、四个骑兵旅和三个混成旅、三个炮兵旅单位，这些加起来，也相当于两个精锐陆军师，而这些军队则构成了陆军的所有甲等作战单位。

而除了甲等师旅，合众国还有乙等师旅，这些乙等师旅是由两大战区的义从军扩编改制而来，其中北洋战区的已经于去年改编完，东南战区的今年七月前改编完。

乙等单位相对于甲等单位除了待遇不同便是编制，目前来说，除却近卫军之外，所有的甲等陆军师都会有两个乙等师配合，乙等单位中的步兵和炮兵与甲等单位近乎相同，但减少或者取消的技术和配合单位，比如骑兵、掷弹兵和猎兵是较少的，重炮营和舟桥营是没有的。

而乙等的旅级单位更少，没有山地旅和炮兵旅，只有两个混成旅和两个骑兵旅，受限于装备，乙等单位的作战能力也略逊于甲等单位。

这便是合众国目前拥有的陆军力量，合计十三个师、十七个旅以及三十余个独立的营级单位，合计兵力已经超过了二十八万，即便只统计其中的作战兵力，包括各类步兵、骑兵和炮兵，也有二十万的规模，但当合众国重新开启大战的时候，便是对满清的全面战争，因此，这些兵力是绝对不够的，所以，李明勋颁布的《扩军法案》，而所谓的扩军法案则是面向合众国所有的海外行政区、殖民地，不同等级和处于不同发展阶段的海外领地拥有不同数量的资源，也就要求提供不同的兵力。

需要指出的是，这些扩建新建的陆军力量，由统帅部给予部队番号，但却能以行政区命名，比如，新成立的澳洲行政长官区需要为合众国打造一个精锐的混成旅，这个混成旅则被称为澳洲旅。

《扩军法案》规定，海外领地提供的作战单位，其士兵由当地国民担任，军饷、衣服、作战物资等一切资源所需要的资金由海外领地提供，在运达大本营之前，需要与士兵签订出征十年的合同，而陆军只是负责在接纳士兵后的那个月起，为士兵提供军饷和生活、训练物资。

显然，各海外领地都要量力而行。

在海外领地中，永宁是排在前列的，但是永宁本身就处于前线，虽然一直没有与辽东的清军发生大规模的会战，但是一直在开拓，其本身也有两个旅级单位和六个营级单位在作战，永宁将以其指挥的混成旅扩建成一个甲级师永宁师，而以两个骑兵营扩建成两个骑兵旅，称之为东方旅和黑水旅。

而排在第二的则是吕宋，而吕宋的任务是打造三个师，但需要指出的是，其中一个师便是顺军余部改编来的忠贞师，其从一个步兵旅变成混成旅又成为陆军师，而这个师的装备已经运抵，今年便可以参战了，而另外两个师则都是乙等师，吕宋人口超过百万，又是合众国海外领地中开发最早最完善的，压力自然大，所以需要提供忠贞师、马尼拉师和荣耀师三个师级单位。

南华需要提供南华师这样一个乙等师和华城旅这样一个混成旅，澳洲人口仍然偏少，所以只有澳洲旅一个混成旅规模的单位，但是因为其淘金等方面的发展，需要为合众国提供远超其人口的军费，而与澳洲差不多的是南非，也是提供一个混成旅。

金城需要提供金城步兵旅和两个猎兵营以及海量的军费，这本就是无可厚非的，就连合众国领地的最远端，新西兰的青城堡，这个只有不到一万人的小城市，也要为这次战争提供一支水兵部队和与其人口相匹配的军费。

显然，扩军法案和动员法案没有放弃合众国的任何一个角落，以至于当一支举着绣着白头鹰战旗的连队出现在主战场上，合众国许多人才知道，原来这支叫做美洲连的小部队代表着合众国最东方的殖民地。

当然，与一些开发不完善的海外领地相比，殖民地就财大气粗了，非洲殖民公司一开始被要求提供一个甲等师，但却提出了异议，这个实力雄厚又有广泛背景的殖民公司在元老院进行了游说，非洲殖民公司受限于人力资源不足，只提供一个步兵旅，称之为非洲旅，但是却愿意为陆军提供一个骑兵旅和一个甲等师的武器装备，当然，作为殖民地，是不用提供军费的，只需要按规定缴纳税款就是了，而非洲殖民公司的代表在国内发表的宣言中声称，公司不仅支持合众国的陆军，如果海军有需要，非洲公司那六艘巡洋舰和十二艘护卫舰的大炮早已饥渴难耐了。

有非洲殖民公司珠玉在前，九龙和婆罗洲两大殖民公司也是要有所表示，分别认领一个乙等师的扩军任务，看起来是不错，实际上诚意就没有那么大了，这两个殖民公司自身拥有的武装就不亚于这些，但毕竟是殖民公司，又非合众国控股或者元老控股的，也就只能如此，而与之相对的便是巴拉望殖民公司，也就是那家吕宋商人在巴拉望贸易公司，直接提供了一个步兵旅参战，这可是一家小公司。

但巴拉望公司不这么看，这个公司的股东很多是拥有合众国国籍的‘夷人’，他们联合起来搞殖民，本身就被大本营所警惕，不少报纸认为这样一家公司迟早会闹独立，而巴拉望公司如今承担起任务，更多是一种公关行为，向合众国表忠心，当然，也希望借此游说，将公司的殖民范围再扩张一些。

与这些财大气粗的殖民公司相比，一些小的殖民地就没有那么多财力和物力了，锡兰那边提供了一个锡兰营，按照合众国要求，自担装备和建军费用，但是要求不能限制种族，因为锡兰当地只有不到一万真正的中国人，香料贸易是赚钱，但拿不出近千人来呀，所以锡兰营中充斥着会说国语的当地土著，这些人参战的目的是为了国民甚至公民待遇，而类似的还有奎隆和东帝汶两块新的殖民地，特别是奎隆，是此次扩军行动中唯一一个被元老院点名批评的。

奎隆一开始认领了一个骑兵团，原本元老院还很惊讶，等到这支叫做印度骑兵团的军队参战之后，陆军才是明白，这群拒绝头盔和军帽，反而缠着大头巾的家伙是锡克教徒，奎隆的殖民机构是买了一些战马，雇佣了一大批锡克教徒运到了大陆，也幸亏这群家伙能征善战，否则奎隆的殖民长官就要倒霉了。