他们捞着了军功倒也罢了，若是没有捞着军功，甚至把小命送到这里，到时候李世民或者长孙无忌还有尉迟敬德给自己穿小鞋怎么办？

这几个纨绔们到来，还不是李承轩最感到头痛的。他更头痛的是，如何安置那几千名‘难民’。

准确地说，他们不算是难民，而是真正的关中子弟兵，他们是大唐的府兵。

去年，李世民征集府兵，讨伐突厥的时候，他们这一批人不在征集范围之内，这是他们的幸运，也是他们的不幸。

幸运的是，他们留在了家乡，避免了战场上的伤亡。

不幸的是，他们没能跟着出征捞着军功，自然也没能获得赏赐。去年，关中也遭遇了罕见的大旱灾，于是，这一群人的日子也就难过了起来。

本来，他们是为李世民打仗的兵，他们的日子不好过，李世民应该赈济他们的。可不知李世民不知发了什么神经，收到李承轩的奏折后，就把这群人打发出来了。

他们真的是精兵，李承轩不能否认。

可是，眼前这群脸黄肌瘦，而且还衣褴褛的汉子，除了几个兵头外，其它人手上连根棍子都没有，让他们征伐高昌？那不是让他们去打仗，那是让他们去送死！

所以，李承轩一眼就看出了李世民的用心来了。

也不知道他从哪里听到的消息，说是凉州这两年富了起来，李世民便动了念头，让李承轩出面救援这批‘难民’，而且要凉州出钱出力，把这支部队武装起来。

近五千人的部队啊，比凉州现在的兵力还多，李世民以为是那么简单的事么？如果凉州真这么有钱，他干嘛不让秦叔宝多招些兵？

可是，人已经来了，一个个神情萎靡地望着李承轩，他们可也是大唐的子民，还曾经为大唐征战流过血和泪，李承轩不能不管他们。

虽然是大冬天里，还是把一帮属官们叫了起来，让他们张罗支设帐篷，架锅煮粥，先把这帮人安置下来再说。

凉州人民要过年，要吃大鱼大肉了，总不能让这群为了大唐流过血流过泪的汉子们连个饱饭都吃不到吧。

花了足足三天时间，才把这群人安顿下来，就安置在仍没有完全完工的新城的房子里。

不过，休息了几天之后，这些人脸上终于有了些血色了。

但他们的行军大总管还在路上，如何安置这些人还是个问题。

总不能指望这批人去攻打高昌，再说这天寒地冻的，现在也不是用兵的时候。还有一点，李承轩只是凉州刺史。

他的管辖范围，仅限于凉州，连去几百里外的甘州都越界了。

李承轩的苦恼，自然落在了武媚的眼中，只见这姑娘稍稍皱了下眉头，便有了主意，说：“你只是一个小小的凉州刺史，咱们这么小的地方，可容不下这么大的兵，你要问陛下这是什么意思，这是不是要捧杀你？”

于是，十天之后，正当百官们正在过新年之际，李世民收到了李承轩从凉州送来的八百里加急。

“恕臣无能，不能为陛下分忧，请陛下降罪吧。”信中，李承轩谦虚地说道。