杨定和谢青山上车，这次就坐到了一起，一边说一边要求谢青山：“回去之后让工部尽快拿出一个方案，将五羊城的道路进行拓宽，还有尽快完成第三圈城市的规划。”

“这……陛下，五羊城的人力虽然多，但是都不是富余的。”谢青山苦笑说，“除非能强行征发徭役，否则城内的百姓估计不屑去干建成的活。”

听到这话，杨定挑眉说：“百姓们会不屑？难道他们都很富裕？”

“是。”谢青山可劲点头，“五羊城不比其他的州府，这里可以说遍地就是黄金。国内国外的物资在五羊城集散，银行更是在五羊城内大行其道，当地百姓只要稍微有块地的，统统拿出来盖了房子，或者工厂。”

“工厂？”杨定愣了一下，“很多吗？”

谢青山撩开皇帝的车驾窗帘，杨定放眼一看震惊无比。

通往的南海的大道左侧，成片成片的建筑。

上边挂着旌旗无数，有丝绸坊、陶瓷坊、酒坊、牛马圈、鸡鸭鱼塘、甚至还有一些人拿着锄头喊着号子，将一块地挖好，往上边种上了果蔬。

很显然，五羊城附近的百姓也发现了商机。

种地只能混个温饱，但是做工厂当老板却能赚到钱。

这才安稳不到一年！

那之后会怎么样？

杨定思索了片刻之后，突然回忆起自己爷爷经常和自己说的。

当年国家粮票还没废掉，但是改革的春风已经吹满地，人们想尽一切办法发展，赚钱。

于是各个地方不停建设厂房，刚开始国家还没设计工业区，产业园的时候，可不就是你能拿到什么地，你觉得什么赚钱就怎么搞的吗？

就和眼前的场景多么类似。

之所以会这样，主要是还是靖国的土改其实算是完成的。

靖国的土地成分比较复杂，但其实主要是三种持有人。

一个是国有，一个是集体，最后一个是私人。

国有的土地就是朝廷抄没来的熟地，多是租给百姓去干活，反正一口气交三十年，百姓要拿土地做什么，朝廷也没有强制规定，所以他们拿来建工厂也是合法的。

第二则是集体土地，这就是合作社制度下的产物，朝廷进行了产权明确时规定，一旦流转进入合作社的土地，统归为集体产权，毕竟朝廷也是有入股合作社的。

最后则是私人土地，一般都是大地主，大庄园主和帝国的高层。

但不管上边那一种，土地改革其实已经完成了。

那么现在的靖国其实就是无限接近于改革刚开始的中国。

粮食不愁，资本也有（银行贷款），政策也支持（靖国的收税主要是商税，所以朝廷鼓励小企业，但是遏制大企业。）。

完美的开局。

加上朝廷也在疯狂投资基建，等将来道路通畅，市场从复杂变成单一，那么靖国的商业环境绝对是列国最好的。

看到这群人在忙碌，杨定顿了一下说：“但是也不能如此无序的建设，工厂一多，总是需要劳动力来，有劳动力就有市场和居住需求，房地产必须国家牵头搞。这个可是一笔大钱啊！”

谢青山愣了一下，总觉得可能要出事。

“五羊城的建设必须有规划进行，否则城内的堵塞，会一点点蔓延出来。”

杨定冠冕堂皇对谢青山说：“回去之后，把外城扒掉。从今往后，五羊城除了皇城，不设城防。内外一体，南北规划建设。只有这样，五羊城才不会堵起来。”

“……”

谢青山傻眼了片刻，喉咙滚动说：“陛下，外城若是扒了，万一有敌军冲进城当如何是好？”

“大国无疆。既然害怕被人冲进都城，那就御敌于国门之外！”

杨定按着椅子，一脸严肃：“朕意已决，回去工部就开始处理。今后五羊城必须均衡发展，否则还是会堵地厉害。”