这也是世家门阀在每个王朝、每个时代，都孜孜不倦、梦寐以求的终极理想。

若他杨广是一个醉生梦死的昏君，至少有九成以上的世家门阀因此变得更加高兴、更加满意。可他不是世家门阀手中的傀儡皇帝，焉能如世家门阀之所愿？

想到这儿，杨广已经下定决定干这一票了！

说干就干！

翌日早朝，杨广先在朝堂上公布了改州县两级制为州郡县的决定，重臣们早有心里准备，便纷纷响应，一一将反对者驳倒，对于置疑官员提出的问题，也一一给出满意的答复。

使州郡县制顺风顺水的通过了，并于明年，正式启用。（注2）

接着，杨广又说起了将在大隋恢复县学、乡学一事，而县学之上的州（郡）学，并没有在各个州（郡）设立，而是吸取凉州节省教育资源、高等级学子不足的经验，先在州治各办一所大学，日后县学毕业的学生，都将集中去州治的大学读书。

更高一级的学校，则是大兴城、洛阳城的太学。

十四所大学的学子结业后，可参与科举考试；朝廷择优而录以后，也将根据实际情况选拔优秀却考不中的学子为预备官员；预备官员既可选择回家等待，也可进入太学深造、学习务实的为官之道。

杨广尤为聪明，他压根就不提到世家子弟、寒门士子、平民子弟，也没有再一次拿杨集出来背黑锅；而是从崔仲方弹劾杨集时、隐讳提到的“朝廷穷兵黩武、教育无方、教化不力”入手，接着利用崔仲方提到的“汉光武帝推行‘偃武修文’的国策、大兴儒学”为论据——陈述大隋教育力度上的不足，不符合“崔仲方们”所推崇的“重武轻文”。

在这个基本点上，说大隋读书识字的人不多，实在有失上国体面。大隋王朝作为天下正统，理应将孔圣人“有教无类”的理念发扬光大。

杨雄、杨达、杨弘、杨恭仁等皇族中坚分子；萧琮、萧玚等外戚，不仅隐约猜到杨广用心所在，而且也明白恢复县学乡学、兴办大学对大隋王朝传承的种种益处。

不过他们和大隋王朝是一荣俱荣、一辱俱辱的关系，家族利益和国家利益绑得死死的，每个人都知道大隋好、他们才好；大隋不好，他们和子孙后代也倒霉，所以高举双手赞成。

高颎也懂此理，他虽然也是名门出身，但是他在开皇年间提出和推广“大索貌阅”、“输籍定样”时，便和世家门阀决裂干净，被世家门阀、名门望族恨之入骨。一听杨广这么说，也就一路黑到底的支持。

裴矩、苏威等人目光长远，他们心知国也好、家族也罢，都必须牢记和践行孟子提出的“生于忧患，死于安乐”，否则，必将衰弱下去。而且他们对自己的家族有信心，拥有“迎接大世之争”的气魄、勇气、意志，加上又担心受到寒士口诛笔伐，也就纷纷出列支持了。

关陇贵族官员的核心利益是在大隋军队，之前见到杨广有重用士族制衡他们的之心，本就担心得不得了。此时见到杨广用兴办教育的方式针对士族、下定决心和士族“决裂”，所以不管是出于打压士族考虑、还是出于拉拢士族对抗杨广和皇族的考虑，都没有去反对的理由。

满朝文武、所有大佬的一致认同，在朝中有些地位士族官员面如土色、无力制止，只能用凶悍的目光盯着远在前方的杨集，认为这又是杨集这个可恶的混蛋搞出来的事情。

这也不能怪他们这么想，一是此议案的确是杨集提出来的；二是当今天下，只有杨集掌管的凉州办大学、县学、乡学，如果不是他提出来，又能是谁？三是崔仲方等人昨天弹劾他不成，反而被他搞了下去，以他睚眦必报的品性，又怎么可能不乘胜追击呢？

出于这个几大因素，所以，杨广哪怕没有把杨集推出前台，可士族出身的官员，仍然认为杨集是罪魁祸首，并痛恨之。

虽然他们也知大势不可改，可仪同大将军、沛国公郑元璹终究出列道：“圣人，兴办教育实为功在当代、利在千秋之盛事，，可天下学舍累计起来，工程浩大，臣担心国库堪忧啊！”

郑元璹出自荥阳郑氏洞林房，乃是郑译之子。

郑译幼年交好宇文泰，并全力辅助宇文邕，在宇文邕除掉宇文护的大事件中，立下大功。此后，他又成为杨坚坐稳北周丞相之位的重要人员，可是在杨坚当北周丞相期间，郑译贪赃枉法，多行不义之事，杨坚便疏远了他。

不过杨坚顾念旧情，废周建隋后，不仅承认郑译在北周时期的上柱国和沛国公，还册封其长子郑元璹为拜仪同大将军、城皋郡公，册封其次子郑善愿为归昌县公、三子郑元琮为城皋郡公、四子郑元珣为永安县男，同时又追赠郑译父兄刺史之职。

可调是仁至义尽！

郑译死后，郑元璹便继承了父亲国公之爵。

对面郑元璹之言，杨广朗声笑道：“卫王当年就说‘再穷也不能穷教育，再苦也不能苦孩子’，此言广为流传，深得士林歌颂、称赞，朕也深以为然。”

“更何况，我大隋不但不穷，反而国库丰盈，这点小钱又算得什么？郑卿身为名门子弟，你也不希望孩子们无书可读、无师授业吧？”

“臣……自然不想。”郑元璹咬着牙，低声说道。

这是阳谋，可耻的阳谋，根本无从化解；若他胆敢反对，他和荥阳郑氏必将惨遭天下人的谩骂。

朝廷全面恢复教育的决策传播以后，造成的影响十分惊人。

介于世家门阀和庶士之间的寒门士子，更是震撼、激动无比。

而“主张”全面办学复学的杨集，在寒士心中的地位光芒万丈，再一次成为人所仰慕的英雄、恩公！

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【注：杨坚一生、杨广前期都没有监军。直到天下动荡，杨广失去了信心、开始疑神疑鬼，这才设监军监督大将。当然，也不是什么人都设监军，如张须陀、王仁薛、薛世雄、李景这类心腹，不仅没有设监军，还给予类似州牧、节度使一般的权力；而杨广不放心的裴仁基这种世家将领，几乎都有监军。说明政局决定了杨广的心态变化，前期觉得一切在自己的掌控之中，所以他心胸开阔、大气无比；而后期，天下动荡，杨广便疑神疑鬼，像防贼一样防止怀疑对象，如此一来，就形成了恶性循环。】

【注2：大业三年，杨广改州县为郡县，州改郡时期，州（郡）官员品级纷纷下调。称州时，上州刺史，正三品：中州刺史，从三品：下州刺史，正四品上；州称郡后：上郡太守，从四品上：中郡太守，从五品上；下郡太守，正六品下。

置省级行政单位——监察州的时间不详，理应在大业五、六年左右，当时杨广按天下九州标准置冀、兖、青、徐、豫、扬、荆、梁、雍九大监察州。】