凉州。

张掖郡。

官武城。

曹操新建立的雍州，被刘备给继承了下来。

阎圃为新一任的雍州刺史。

但是法正还要继续在这里领军作战。

在街亭战事结束之后，马超、庞德、严颜、马岱，四大将领齐聚此地。

马超现在是征西将军，庞德、严颜、马岱也都是下属的四平将军和四安将军。

法正则是以护羌校尉的身份，担任军师。

此时的六个人，正在商议西部战事。

阎圃当先开口。

“诸位，现在陛下刚刚登基，就有西面的什么康居、大宛、呼罗珊、花剌子模几国，派遣使者前来，要求陛下出兵做主。”

“说是什么大月氏的国王，对他们百般侵凌压榨，他们不愿依附于大月氏，支援重新成为我大汉的附属。”

“而大月氏现在也想要从我们这里拿到好处！”

法正说道：“根据最新的情报显示，大月氏以追击康居、大宛叛军为名，已经陈兵十万，兵临我最西部的敦煌郡。”

严颜当先说道：“这大月氏，就是当年定远侯班超，在西域用兵，差点吃掉他们七万大军的大月氏？”

法正说道：“正是。”

当年班超坐镇西域，大月氏派使者来想要求娶大汉公主，被班超严词拒绝。

大月氏大怒之下，就派遣副王，一个叫做谢的家伙，带领七万大军来攻打。

最终被班超断了粮道，接着又击杀了他们回去求援的使者。

这些大军粮草用尽，人马疲困，最终只得主动投降。

之后大月氏年年进贡，老实得很。

没想到现在又来使幺蛾子了。

马超大声说道：“西域本来就是我大汉地盘。”

“这大月氏趁着我大汉虚弱，内乱不断，偷偷占据、奴役西域诸国。”

“现在康居、大宛等国想要脱离他们的控制，重回大汉怀抱，这什么大月氏竟敢阻拦？”

“看来真是不知死活！”

几人正说着话，门外士卒就突然来报。

“大月氏派使者来了，说是要面见陛下。”

法正、阎圃几人都是对视一眼。

这大月氏正在西域跟康居等过作战，现在突然派来使者，看来是想拿西域问题做文章了。

但是既然是要面见皇帝，他们当然也不会阻拦。

使者一路被送往许昌。

与使者一同出发，却抢先到达许昌的，是阎圃、法正联名上报的关于西域的情况介绍。

现在为了显示朝廷的正统性，朝中三公的位置分别由孔融、许靖、王朗担任。

下面的九卿也大多由朝廷旧臣担任。

这些人虽然没什么大的能耐，但是也是必须要有的吉祥物。

刘备手下只有糜竺做了少府，仓慈做了大司农，胡敏做了太仆。

要感谢伟大的大汉世宗武皇帝陛下，他所创立的“中朝”制度，使得楚轩等人虽然没能得到朝廷的高级职位，但是依然可以用“侍中”或者是别的身份来参与决策。