规划修筑演武场的空地上，穿着短衣短裤的千韧州联军将士和瀑龙州近卫军将士们，被混编为数个大阵，认真观摩着各自阵前的木匠、泥瓦匠等，学习着新的技能。

祁宏一身杀气地骑着枣红色的高原马，带着一小队捕役在阵中巡视，一旦发现那些个态度不端、精神萎靡的将士，不由分说地就会将其拖出阵中，轻者庭杖十次，重者庭杖二十，屡教不改者庭杖五十。

之所以不用军法处置，是因为荣睦意识到目前几乎无仗可打，唯有发展建设，才可避免被敌人欺凌，所以暂时放弃了之前想要让他们充当雇佣军的想法，打算把他们训练成修筑房屋的建造师。

管理来自两个州的三万将士，不是一件容易的事情，铸剑为犁实践起来的难度，比想象中的要大不少。毕竟，能把绣花针也使得好的可能仅有张飞一人。

这些个平日里用惯了刀剑、步槊和弓箭的将士，干起杀敌放火、摧城拔寨之类的破坏起来，倒十分在行，如今要让他们转变身份，自然难于登天。

一个多月过去了，这些人不光几乎毫无起色，甚至退化到连武器和骑术也变得生疏的状态，着实让黎威等人大感失望，着急不已，按照他们的计划，这些人至少应该在半年内就掌握这些技巧，在余下的半年里，可以发挥一些作用，加快修筑的进度，否则就是在浪费粮食和铜币。

对此，荣睦到不以为然，在他看来，什么所谓的一年的训练时间，完全就是在忽悠晔泰而已，当下要做的，除过象征性地把他们培养成修筑房屋各类工匠之外，就是要仔细验证一番，自己苦心经营的霸阳州城，究竟对外来人员有没有吸引力，又有多少吸引力。

在他看来，这三万多将士的背后，就是三万多个家庭，算上妻儿老小，至少都在十二万人以上，他们能否在霸阳州城生活的舒心，直接关系到自己的实力是否有更高的增长空间。

他十分清楚，霸阳州城内的三十来万百姓，都是从各州郡鸟不拉屎的偏远地区迁徙而来，换句话说，都是些个在激烈竞争中，几乎没有什么手艺、特长和本事的人，给口饭吃，他们就不愿意离开。

要知道，他们之前生活的地方，用一个字来形容，就是惨，用两个字来形容，就是很惨，用四个字来形容，就是穷乡僻壤，所以他们对于居住地的要求几乎没有，很好满足。

这也就是为什么黄锦义、蔡守先和钟信一这些个混迹在丘陵郡城里的富商，根本看不上霸阳州城的根本原因之一。换句话说，州城就像是当今某国的富人区，里面住着的都是非富即贵之人，而寨子和镇一类的地方，也等同于贫民窟，居住者自然也就是不入流的混子。

万山王朝自古就有着物以类聚人以群分特点，各州郡之间的地域之争，更是如火如荼，刚刚结束不久的争斗，很大一部分原因就是自以为是的晔治廉，看不起千韧州这个穷地方，认为它不配拥有这些钱粮，方才大开杀戒的。

荣睦知道，地域歧视一天不消除，霸阳州城就永无安宁之日，更别提什么日后的长远发展，于是在安宁城时，就坚持把所有劳力的工钱，足足提高了十倍之多，基本与丘陵郡持平。