明太祖朱元璋创立卫所制，采取军屯的方式，解决了朝廷军队的粮饷支出问题。以至于朱八八很傲娇地宣称“吾养兵百万，不费百姓一粒米。”

但到了明朝中后期，随着军官豪绅侵占军屯，使得依靠军屯为生的士兵们失去了生活来源，卫所制逐渐走向了崩溃。

朝廷既没能力发军饷，军屯的田地又被兼并，士兵连饭都吃不饱，如何有力气有精神去上阵厮杀？而这也是明朝中后期卫所兵战力很垃圾的主要原因。

但形近崩溃，并不意味着就要推倒重来。

至少，朱由校认为现在的条件不允许。主要是没钱没地，安置不了那么多下岗的卫所兵。

现在苦是苦，可还能饿不死。你一下子全裁撤了，又没善后工作，不是逼着卫所兵造反嘛？

而且，朱由校也不准备就这么放过那些侵权田地的军官士绅官僚恶霸。

哦，侵吞就侵吞了，最后朝廷废除卫所制，田地就成你们家的啦？天底下哪有那么便宜的事情。

所以，朱由校要“清屯”，把清出来的田地分给卫所兵，安置好他们。省得有个什么民乱，连卫所兵也跟着造反。

当然，军屯私有化已经积弊太深，涉及到方方面面的利益，可谓盘根错节，牵一发而动全身。

特别是负责“清屯”的官员，等于是跟地方官宦、士绅地主为敌，这帮地头蛇联合起来的势力，相当强大。

正因为意识到“清屯”的艰巨，朱由校才把左光斗、方震孺等大倔种，不久还有杨涟都派到地方去，干这费力不讨好的活儿。

“清屯”是有巨大的阻力，可收益也明显哪，可谓是解决现在财政不敷的一剂良方。

历史上的孙传庭，得到崇祯的授权（穷得没钱，只能给政策），高举“祖制”大旗，号称“地不容失一亩，粮不容失一粒”，按照卷册疯狂收取军屯土地。

结果呢，孙传庭仅清屯一项，三年共得折色四十五万多两，本色米麦豆五万石。并以此粮饷，练出了一支强悍的军队——“秦军”。

要知道，那可是在陕西，不是富庶的江南，田地出产有限，还有小冰河期的影响。

为此，孙传庭还美滋滋地上奏，把自己的宝贵经验无私传授给穷得发昏的崇祯帝，希望能推行各地。

效果很显著，可后果很严重。

孙传庭这么干，等于得罪了满朝的文武官员。在交章弹劾下，崇祯的多疑病又犯了，将孙传庭下狱问罪，并且下令停止清屯充饷。

唉，这个崇祯，真是让人愁死了。

你要是怕背骂名，那就找几个孙传庭这样的去干哪！国都要亡了，人都要挂了，还考虑那乱七八糟的做甚，干就完了。

“依祖制：卫所屯田，地不容失一亩，粮不容失一粒……”朱由校提笔给左光斗写回复，那就一个理直气壮。

写完回复，朱由校觉得还不够分量，又口述道：“拟旨：左光斗加右都御史，兵备道孙传庭加按察使，巡察兵备，编练新军……”

圣旨下了，官也加了，你们就撸起袖子加油干吧，谁也别惯着，朕相信你们哦！

哪怕是崇祯时的明末，朝廷要施行各项政策也是皇帝一言决之。

尽管吏治腐败，政策施行的要打折扣，但要有孙传庭那样的铁腕，依然能够成功，而不致引起大规模动乱。

造反？官宦士绅嘛，他们不敢，还很怕被扣上这个帽子呢！那可是满门抄斩的下场，别说田地财产啦，脑袋都没了。

现在也只是清退，没抄家治罪，也没把人逼到绝路，谁还敢冒着灭族风险乱蹦跶。