见陈子龙得到称赞，堵胤锡笑道：“陈议政说的这几点，议政院进行了多次讨论，臣和李议政也觉得陈议政说的很有道理。现在问题和困难已经明白，关键是如何一一化解了。”

高欢看了堵胤锡和李岩一眼，微微颔首：“不错，关键是如何化解！”说着，高欢看向陈子龙，“爱卿可有方略？”

堵胤锡一句话，就把他的功劳，平分给了议政院各位大佬，陈子龙还不好当面反驳。

毕竟，这件事情，议政院确实反复讨论过，而他反驳说都是自己的想法，无疑会得罪李岩等其他大佬。

这时，陈子龙行礼道：“回禀陛下，这三个问题，确实相互关联，难以解决。三者之中，臣以为最难解决的就是交通，而交通不便，又影响着第一个问题和第三个问题的解决。”

若是交通便利，以中原文化的先进性，不可能让中亚的文化影响到西域，也不存在，西域分离几百年的事情。

交通便利，西域的经济也很容易发展起来，乾朝要改善西域百姓的生活，让西域百姓心向中原，也会变得容易。

高欢沉声道：“交通确实是关键的问题，不过这个问题，朝廷暂时没有能力改变。”

始皇帝车同轨书同文，直道联通全国，直通塞上九原，奠定了中原大一统的基础。

在统一乾朝后，高欢的新理想，就是开创始皇帝般的功绩，其中一条，就是希望在有生之年，能够修建两横三纵的铁路网，将全国连接起来。

不过，现在蒸汽机技术，还在试验阶段，要走向应用，不晓得还要多少年。

因为乾朝现在还是个农业国，没有实现工业化，以乾朝的生产力，是不太可能改变西北的自然条件，短时间内无法解决与西域交通不变的问题。

陈子龙行礼道：“交通不便，带来的问题，是补给难以为续，无法维持强大的驻军，也难以改变西域的贫穷。现在这个问题难以解决，臣的意思是，迁图百姓组成军屯，让军队就地获得补给。这样一来，第一是军队的补给不再高度依赖中原，二是大批屯田的百姓，进入西域后，也会改变军队孤立无援的境地。另外臣还建议，如果条件允许，可以将一部分西域百姓迁往蒙古等地，将一部分蒙古人迁往西域，改变当地的民族比例。”

高欢连连点头，这正是他在没有铁路前，解决西域问题的思路，组建建设兵团，自己自足，减少中原的后勤压力，同时巩固边防，维持西域的和平。

另外通过人口迁徙，改变西域一地的人口结构，当乾朝驻军和建设兵团的人口，达到一定比例，再联合迁入的其它民族，使得西域民族多样化后，本地百姓不在是绝对的大多数，自然没有实力挑战乾朝。

这个时候，西域处于一个稳定的状态，乾朝便能够慢慢发展当地经济，改善当地百姓的生活，从而让百姓归心。

高欢不禁看了看陈子龙，知道他这些想法，应该受到夏完淳的启发，不过还是称赞道：“爱卿这个方略，朕以为可以施行。”

议政院诸多大佬对视一眼，李岩开口道：“既然陛下觉得可行，那么臣等研究后，便尽快拿出，组建军屯，以及迁徙百姓充实边疆的方案。”

高欢颔首道：“恩，尽快将方案做出来，西域的条件能够容纳多少军屯，都要考虑进去，并提前进行动员。我朝百姓安土重迁，未必愿意去西域，朝廷必须要把作用发挥出来，好好进行劝导和宣传。”