高欢给山西想的办法，就是把煤炭运出来，趁着冬季卖掉，迅速为山西回款，用于还债。

若是卖煤的收入还不够，当各人看见火车拉煤，能够以比较低廉的运输成本将煤炭运出山西后，各银号和民间的资金觉得确实有利可图，便会再次给山西借钱，让山西布政使司不至于资金断裂。

当然这次解决了山西的财政危机，朝廷必须加强监控，敦促山西逐渐缩小债务的规模。

高欢在视察工部院，向宋应星了解火车头的情况后，确定了自己的计划有很大的可行性。

他回去便让招商船运公司，调来几艘内河运输船，将拆解后的三辆样车装上运输船，拉到天津后再进行组装，然后沿着铁路开往山西装运煤炭。

这时，码头上工人们正在进行装运，高欢则与几位大臣，站在不远处观看。

“陛下，这火车抵达山西后，就算能够降低运输成本，可大笔煤炭投入市场，会不会造成煤炭价格再次下跌。”堵胤锡虽然不擅长经济，但是基本的规律还是了解的。

此前山西之所以出现财政危机，简单来说，就是政府开销和投资大，山西布政使司的主要财源煤炭出售，却因为煤炭价格下跌，而造成山西财政入不敷出，政府濒临破产。

现在采用火车运输，大批煤炭投入市场，煤炭价格肯定会继续下跌，让堵胤锡有些担心，还是解决不了山西的财政危机。

高欢微微颔首道：“煤炭价格肯定会再次下跌，不过煤炭价格跌下来后，原本不烧煤的北方百姓，肯定会大量买煤过冬，煤炭的需求也会增加，最终使得煤炭价格，落在一个合理的位置。山西的煤炭，必须要走薄利多销的路线，煤炭是百姓生活的必需品，朕肯定是要将价格打下来的。”

此时的煤炭价格，其实还是偏高的，北方只有比较富裕的人家，才能够敞开了烧煤取暖和做饭，一年消耗的煤炭其实比较有限。

如果煤炭价格继续下跌，让普通百姓也能够烧得起，那每年煤炭的消耗，将是一个天文数字。

以山西现在的生产力，可以说怎么挖，都不能满足百姓的消耗。

煤炭作为燃料和能源，必须要让百姓们都用得起，若是价格太高，不仅百姓冬天难熬，也会影响乾朝的经济发展。

高欢顿了顿，“当然，这次为了解决山西的问题，煤炭价格也不能跌得太低，朝廷必须采取调控政策。”

堵胤锡道：“还请陛下指示。”

高欢沉声道：“要保住煤炭价格，首先不能让运出来的煤炭，全部聚集在河北，朝廷必须准备好船只，将运到天津的煤炭，调运到东北和江南。东北一地，冬季比关内更加寒冷，晚上不烧炕，能够把人冻死，对煤炭的需求量很大。江南各城，人口众多，也没有那么多树木和柴草，用来生火做饭。你们看江南这几年，树木都快被砍完了，朝廷需要禁止继续砍伐树木，鼓励百姓烧煤。别的城市不说，就南京近百万人口，一天要消耗多少煤炭？”