所以，趁着冬季农闲，我打算尽快赶到会稽，在娄县、海盐或是句章，先考察择地建港。”

顾雍对这事儿没有概念，不过他对扬州治下的地理区划还是知道的，不由问道：

“既是要在江口造港，选娄县不就行了？那儿最正对江口，转运便利。而且娄县海盐都在吴郡，只有句章在会稽。”

顾雍提到的这几个地点，大致相当于后世的昆山、嘉兴和宁波，已经是长江口最沿海的了。

至于后世的沪江，不好意思，汉朝确实不存在，绝大部分还在海底呢。只有后世松江和宝山两个区，因为地势相对高一点，露出了海平面。

不过如今这俩地方统称华亭，而且不是县，只是个乡镇。华亭镇是娄县下面的一个滨海渔镇。

李素：“凡是预则立，不预则废，当然要多留几个点考察一下，以备不虞。海运和港务的事情，元叹你不懂，不是地处河口就行的。还要看是否深水适泊，通盘考虑。”

李素这番稳重的考量，显然是来之前路上，就跟诸葛亮科学评估过的。

在大江大河的河口直接造港不是不行，但那样必然要解决泥沙淤积，得年年清淤维护航道。长江每年带来的泥沙也是非常巨量的，这个工作就会很复杂，长期维护成本不可小觑。

这绝对不夸张，可以设想一下，比汉朝晚一千年的宋、元时期，海港依然要面临这个问题，比如宋元的时候对外贸易最大的是泉州港，那地方色目人聚居极多，都是阿拉伯胡商。

但元被明驱除之后，大明因为仇恨蒙元的色目人助纣为虐，把那些为虎作伥的家伙都驱除干掉后，明人不再维护泉州港的水道，后来有明一朝闽地最大的外贸海港就南移到了厦门，就是因为泉州淤塞了。

但厦门的情况也没好多久，明朝亡后，清朝禁海封锁明郑，没几十年厦门也年久失修废弃了。再到近代才重新修复开埠。

泉、厦两地，分别还只是JIN江和九龙江的入海口，闽地多山，植被覆盖也不错，按说水土流失很少，泥沙淤积都如此严重，要是按长江口的泥沙淤积量，只会更加麻烦。

（注：汉字地名大家看地图就知道了，因为写出来可能会宣传外站，所以拼音替代。）

而且，李素不得不考虑其他问题：如果他愿意下本钱，好好疏浚长江口，长期维持一个深水良港当然没问题，最多就是效率低，成本高。

但是，把长江口每年带来的泥沙，大量疏浚掉之后，长江口的陆地还会不会自然生长呢？未来千年之后，是不是那个江口直辖市就永远不存在了？一直被疏浚挖成海底。

所以，为了不干扰地理的自然发展，还是搞个低成本一点的方案吧。

顾雍并不懂地理，不过他也意识到，李素对这个项目很看重，所以，可能要开支远远超过预期的人力物力。

听李素介绍的情况，长江口以北的海域和江口以南的海域，需要的海船船底结构都不一样，所以必须造个转运港来打通南北海运。

一个港口和船厂花钱花人力再多，总比另外挖运河要便宜，能让东部沿海全部走海路往来，那还是值的。

顾雍盘算之后，不得不说：“会稽郡小民寡，若是真要大兴土木，恐怕会耽误农事，否则，不太可能在两年内完工。吴郡倒是人丁多些，有近二十万户，若是最后选址在会稽，可要从吴郡调拨人手服役？”

李素对这个问题显然也是来的时候就想好了，便谢着婉拒：

“吴郡看似是江东人口大郡，其实也是该的，都是震泽膏腴之地嘛，百姓田地充裕，没必要折腾。会稽确实人少，十万户都不满，要大兴土木，充分开发，确实需要移民，不过来源就不用元叹操心了。”

李素这次来沿海各州整顿，也想过要把开发南方的事儿提上日程。因为按照历史原本的轨迹，汉末出现三国割据后，东吴就在疯狂开发南方。

后来进入两晋南北朝，更是因为北方大乱，永嘉衣冠南渡，大量人口充分开发南方，才提升了后来华夏土地的人口容量。

现在，统一提前实现了，但也就没有统治者肯在开发南方上充分花精力了。李素也不能坐视历史上汉民族本来就能自然实现的发展，因为他的扰动反而无法实施，所以亲自补上这一课也是应该的。

当然，李素有规划地开发，肯定比历史上东南六朝那种建设要更加稳妥。历史上衣冠南渡是没办法，北方受到了破坏。李素现在要在不损害北方发展的情况下，和平发展南方。

所以，只要对北方地贫人挤、田地不足的地区，进行组织移民即可，有足够田种的北方州郡，不宜被折腾。

顾雍想不到李素准备从哪儿移民，就虚心求问，李素也不藏着掖着，把他离京前跟刘备商量好的办法说了：

“当初从曹操手中光复的最后五州里，冀州豫州和徐州都是被战乱破坏得很严重的，其中豫州最严重。这三州又几乎都是平原，如今地广人稀，农田丰足，所以不必移民。

青、兖二州是最后曹昂和平归顺的，兖州西部的陈留、东郡稍稍打了几仗，其余七八成的郡没有经历战火。青州更是完全一仗没打。

所以按照去年年底统计上来的户口，兖、青人口保存是最多的，也是目前大汉东部各州仅有的、贫民男丁分不足一百汉亩田地的。

今年的南下移民计划，陛下已经准了，兖州提供一小部分，青州提供主要部分。涉及到的郡包括兖州的济南郡、泰山郡，青州的齐郡、东莞郡和城阳郡。各自至少移民一万户南下吧。

其中济南郡和齐郡，因为分别曾是曹操、曹昂和袁谭的治所核心（曹操在黄巾之乱后当过济南相），这些地方新向袁曹的死硬士绅也最多，需要迁移分化，才更好确保地方长治久安。曹昂既然投降了，也该有这个觉悟。

而泰山郡城阳郡等地，位于兖青交界，主要是泰山和蒙山山区，也是黄河以南主要的山地。因为地形崎岖，良田较少，二十余年来，一直是乱匪贼寇盘踞逃窜之地。早年有青州黄巾、兵败便往蒙山山区流窜，后有泰山贼与曹操拉锯多年。

我已令青州官员，今年尽量组织这些山区缺田百姓，强行迁走，就告诉他们南下之后，另外分田、朝廷出资供他们农具牲畜垦荒。

以后泰山蒙山等地，只留交通要道县镇、田地充足之处聚居。山沟里不当道路，又缺田人多的，全部迁走。”

顾雍见李素如此胸有成竹，也就不再质疑，他只管做好交接配合就好。

李素要移民，他就安置，李素选了哪儿要建新城新港，他就调拨人力听命。