今天的议事会议，大概是他经历过的最漫长的一场会议了。

下午，各位大人都前去开展工作，而萧尔则带着阿依塔考察行政院的选址。

这是一座规模不小的富家府邸——当初基策在此建设的时候，这里就做了大幅度的扩建，萧尔征用之后，房屋的原主也愿意接受赏赐、搬迁他处。

经过几日的搬迁，这里已经基本空了出来。

这里原本的外墙涂了白漆，很是素雅，而房屋内部结构并不算太复杂，屋前、门后设有一片小型前院，屋内则厅房众多，廊道四通八达，为了采光，也打开了大量的窗洞。

这样的位置与结构，正适合提供给政府部门使用。

“萧尔，其实，”参观的过程中，阿依塔似乎有话要说，“我觉得‘建立政府系统’，建立四大院、九大部，这样的事情，我觉得对于很多人来说恐怕还挺难理解的……”

阿依塔似乎又指出了萧尔的一个盲点。

毕竟萧尔是从数百年以后的“现代”穿越而来的人，分工明确、层级鲜明、执政高效的政府对于“现代人”而言是再自然不过的存在。

但是如今的玛雅人尚处于封建统治时代。

“为什么这么说呢？”萧尔有意引导阿依塔说出自己的想法。

阿依塔稍加思索，回答道：

“毕竟在这个世界上，绝大多数地方的统治方式，都是由领主包办一切，无论是收取贡赋，组织军队，带兵作战，举办仪式，指挥建设，抑或是裁决纠纷，人们都会认为这就应该是领主的工作。

“当领主觉得可以将工作委派给他人时，可能会分封更多的索主或载主，而索主和载主也同样也完成这些类型的统治工作，只不过是面对的领民数量更少、范围更小罢了。

“当然，领主也可以专门指派军事参谋，或者与祭司团队合作，又或者将商贸事务交给专业的商人，再或者，是将特定的单项任务交给自己的亲属或者有能力的贵族。

“但这些分工，都远远比不上你想要建立的政府那么明确和丰富。”

确实如此。

萧尔微笑道：“不过，今天的会议上，大家似乎对建立政府系统这件事本身没有提出什么疑惑。”

阿依塔眨眨眼，说道：

“我想，这是因为你是科科姆家唯一的合法领主，又在过去一年屡战屡胜，获得了极高的威望，展现了极强的能力。

“在许多人心中，你已经是诸神赐福的天命之子，所以大家信服于你。

“但对于你的想法，大家未必有真正的理解。”

萧尔蹙眉侧首，“然而，我相信实践出真知，待到这样的政府体系真正建立起来，大家便会明白它的优越性。

“而且，我相信会有很多人即使不懂这套体系及背后的理念，也依然会相当欢迎这样的改革。”

阿依塔望着萧尔自信的微笑，忽然像是明白了什么。

她说出了自己的理解：“因为……对于不少人而言，这是实际地位的提升。”